中新社北京十二月二十五日电年终经济观察：中国明年外贸变数增加

　　中新社记者余东晖

　　临近岁末，中国外贸业界弥漫着一股乐观的气氛，他们有理由乐观：今年以来，外贸进出口增幅一直保持在三成以上；“九五”计划中四千亿美元的进出口目标提前实现，估计全年将达到四千七百亿美元；月度出口连续八个月保持在二百亿美元以上，机电产品、高新技术产品出口增势不俗……

　　在乐观的氛围中，外经贸部部长石广生和副部长孙振宇近来却连连给业内人士泼凉水：明年中国外贸发展的不确定因素在增加，发展速度会放慢；中国出口商品结构正在调整，明年将遭遇严峻考验……

　　经贸高官们是在故弄玄虚吗？

　　先分析今年的高速增长。

　　首先，今年上半年出口百分之三十到四十的迅猛增长，是基于去年上半年的零增长乃至负增长的较低基数上，说明中国外贸出口确实已经走出亚洲金融危机的阴影，但同时应当看到，亚洲其他国家和地区也已摆脱金融危机的冲击，商品竞争力提高，出口增速同样迅猛。中国没有理由沾沾自喜。

　　到了今年下半年，随着去年下半年出口基数抬高，中国出口增幅已出现回落之势，到十一月当月，出口仅增长一成三强。

　　其次，今年中国出口高速增长功劳首推政策效应。为应对亚洲金融危机，中国政府提高出口退税率，加强对出口的金融扶持，有的地区还推出一些应急措施。然而应急措施终非长久之计，出口退税已少有提高空间，况且提高退税率后，出口骗税沉渣泛起，多少给出口增添了一点水份。

　　第三，中国出口市场主要还是仰赖欧美、亚洲市场。特别是对美国市场的依赖率达到百分之二十一，而美国经济今年罕有地增长了百分之五点二，这种高增长还能维持多久要打问号。

　　再看看明年的不确定因素。

　　--世界经济可能放缓，市场环境逊于今年。今年全球经济预计增长百分之四点七，是近十年来的最高峰，而据国际货币基金组织预测，明年全球经济增幅将回落到百分之四点二。经合组织也预测全球贸易增幅将从今年的百分之十降为百分之七点八。

　　尤其需要关注对中国外贸影响最大的欧美和亚洲经济：美国新总统终于诞生，但经济政策仍不明朗，网络热的降温，是否会加速美国经济泡沫的破灭，尚未可知；石油涨价、欧元不振减缓了欧盟经济复苏的步伐；日本政局动荡，经济结构调整步履艰难；东南亚国家经济恢复的基础脆弱，不排除发生局部动荡的可能。

　　--国际油价虽从高位回落，但由于需求增长和投机冲动，油价偏高，跌荡起伏，走势不定，一方面影响中国出口主要市场美国、日本、欧盟的经济；另一方面抬高中国出口商品成本，一定程度上削弱了竞争力。

　　--加入世贸组织在即，中国经济进一步融入世界，国际市场动荡的传导作用也在增强。企业转变机制，增强竞争力，需要适应过程；政府急需转变运作模式，建立既符合世贸组织规则，又适应中国国情的统一、规范、透明的贸易体制；亟待构造持久、稳定的外贸促进和服务体系。

　　--国际贸易保护主义抬头，针对中国商品的反倾销愈演愈烈，迄今已有近四百起。中国在建立自己反倾销、反补贴机制的同时，鼓励国内企业应诉，整顿低价倾销行为，任重道远。

　　在种种不确定因素的背景下，中国研究机构多调低了对明年中国出口的预期，外经贸部国际经贸研究院预料明年出口增长百分之八左右，国家信息中心预测增长百分之十一。在今年高速增长的基础上，这样的预测显然还属乐观。

　　其实，在中国外贸规模已跻身全球第九的今天，中国外贸每年能增长多少并不是最重要的，关键是外贸增长的质量和效益是否真正提高。落到实处的“以质取胜”、“科技兴贸”，才是中国迈向贸易强国的法宝。

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