记者杨明炜北京报道 中国社会科学院工业经济研究所近日完成的一份报告认为，目前我国医药工业低水平重复建设现象相当严重，其国际竞争力令人担忧。

　　报告的主要执笔人——社科院工经所工业布局与区域经济研究室主任魏后凯接受记者采访时说，医药工业是一种高投入、高风险、高利润、增长迅速的产业，对规模经济的要求一般较高。然而，前些年我国各地区在高成长性、高回报率以及地方财政动机的引诱下，盲目投资兴办了一大批医药工业企业，其中许多是一些生产规模小、技术水平低、产品质量不高的小型企业。

　　魏后凯说，从总体上看，我国医药工业低水平重复建设主要表现在以下几个方面：

　　一是企业数量多、规模小、发展水平低、产业组织分散，市场竞争力较弱。我国医药工业长期实行一种追求数量增长的外延式扩张战略，尽管近年来出现了集中化的趋势，但与世界先进水平相比仍有较大的差距。1995年，我国化学制药工业销售额前50家企业的集中度由1990年的15％提高到40％；而美国药品原料前50家企业的集中度1992年就已达到97％，药品制剂达到90％，诊断材料达到94％，生物产品达到96％。

　　二是企业重复生产、恶性竞争现象严重。有关资料表明，目前我国能够生产的制剂品种共有4500多个，而美国为15万个，日本为4.4万个，德国为6万多个。由于企业多、品种少，大量的企业生产相同的产品，造成恶性竞争。特别是在原料药出口方面，各生产厂家往往竞相压价、自相残杀，扰乱了市场秩序。

　　三是生产能力严重过剩，产品供大于求。据调查，目前我国国内20多种主要化学原料药的生产能力利用率很低，基本在40％至50％；片剂、胶囊、水针剂、粉针剂、大输液5种常用剂型的设备能力利用率最低的只有38％，最高的也不过52％。由此造成严重的固定资产投资浪费，很多重复建设的项目没有发挥出效益，生产过剩，产品积压。

　　四是产品档次不高，专业化程度较低。长期以来，我国化学制药工业存在着“一头重、一头轻”的倾向，重原料药、轻制剂药。药品制剂不但品种少，而且工艺水平低，产品档次不高、附加价值小，在国际上竞争力较弱。同时，由于同一药品许多厂家重复生产，我国单个企业单一品种的销售规模一般都很小，目前一个企业一种制剂销售额上亿元的很少。

　　如何解决医药行业的重复建设呢？魏后凯建议，一要通过制定和完善国家医药工业产业政策以及采取各种相应的配套措施，引导各地区医药工业的结构调整和升级。二要通过跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组，打破“条块分割”，有效地防止低水平、不合理重复建设。三要鼓励企业加大对新产品的研究与开发，加快医药工业现代化的进程。

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