记者王珍 殷小杰
“要强化国有资产的概念,减弱国有企业的概念。”16日中国著名的经济学家樊纲应广东体改研究会的邀请,在广州的“中国加入WTO与制度创新研讨会”阐述了他的这一观点。
樊纲认为,国有资产不仅仅国有企业一种形式。除了国有企业,国有资产的存在形式还可以有非国有企业的股份、公共设施、银行存款等等。国有资产可以不断地变换形态。只有可以转换形态、可变现的资产,才是资本。政府可以将盈利的资产变为非盈利的资产,比如,出售部分资产来建一座图书馆;也可以将非盈利的资产变为盈利的资产。政府要越来越多地经营非盈利性的国有资产,而非盈利性的。“我们的目的是让国有资产增值,而非保持现有的国有企业。”樊纲说,让国有资产增值的方式多种多样,国有企业并非一种使国有资产增值的好形式。甚至现在的国有资产管理公司也不一定是好形式。因为国有资产的盈利动机和亏损约束都较弱。所以,应该想办法借助别的所有者的盈利动机和亏损约束。可能最好的形式是投到非国有企业中持有股份。将来国资经营公司的方向,就是投资公司,不参与经营,不承担风险,但想得到好处。
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