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焦点分析:世界经济面临考验

http://finance.sina.com.cn 2001年11月19日 13:31 经济日报

  去年下半年以来,美国经济一再减速。人们普遍寄希望于美国经济今年第三、四季度走出低谷,出现反弹,但“9.11”事件的突发及其美国对阿富汗采取军事行动,给忽明忽暗的美国经济增添了新的变数。美国经济约占全球经济总量的1/4,其一举一动,对世界经济影响较大,对我国经济的影响也不可低估。为此,国内理论界和有关部门都十分关注。

  (一)

  美国经济增速放慢已经导致世界经济增速进一步减缓。从程度上看,“9.11”事件的震波基本以美国为中心呈辐射状,与美国距离越近、经济联系越紧密和对美国市场依赖越大,遭受的冲击也越严重。位于北美自由贸易区内的加拿大和墨西哥承受的冲击最大。东南亚对美国市场出口依赖严重的国家,其经济将面临更多的困难,新加坡的经济衰退将加深,马来西亚、泰国、韩国、菲律宾等国家的经济复苏速度也明显放慢。主要以出口推动复苏的日本经济将受重挫。欧洲经济增长也比预计的进一步放慢。以出口和外国投资为主要增长动力的拉美和非洲经济也大大放慢步伐。

  中国社科院美国经济研究中心主任肖炼认为,今年世界经济的增长率将由原先预测的2.4%调低到1.4%,其中,欧盟的经济增长率由原先预测的2.7%调低到1.8%;日本经济由原先预测的0.7%调到0.5%;东南亚、西亚、和非洲经济分别由原先预测的4.1%、2.6%、4.3%分别调低到1.7%、1.9%和3.0%。

  (二)

  “9.11”事件对美国和世界经济的影响将是一个较长的过程,对美国经济未来走势的判断直接关联着对世界经济态势的判断。世界经济何时走出低速增长期,很大程度上取决于美国经济何时走出谷底。

  袭击事件发生后,人们达成共识:今年下半年美国经济衰退已成定局。但对明年美国经济走势判断,经济界人士看法仍各有不同。一种观点认为,美国经济要想走出衰退,顺利的话,也需要2—3年时间,而且极有可能步日本持续10年衰退的后尘,踏上L型轨道,为此,受美国经济的拖累,世界经济也将步入持续低迷的轨道。

  但更多人士认为,尽管“9.11”事件为美国经济走势增添了新的消极因素,2002年,如果不出大的意外(如战争规模扩大或恐怖报复活动升级),美国经济极有可能在第一季度处于停滞状态,从第二季度便有望复苏,但全年仍将是低速增长。

  肖炼说,我并不认为美国经济已进入全面衰退,不能把它与上世纪30年代的经济危机相提并论,那次危机是由于生产全面过剩以及金融系统全面瘫痪而引起的。本次危机是外来力量导致的,不是内部经济矛盾引起的。目前的生产过剩只是“新经济”部分的局部生产过剩,其它部门,如房地产业和一些传统工业部门并没有出问题,金融系统也没有瘫痪。危机最大的影响是直接打击了消费者和投资者的信心,但是,这种打击只是短暂的,从长期看,信心还会重建起来。为此,他列举了三条理由:第一,外国资本并没有完全撤离,只是在等待观望。第二,美国劳动生产率仍是全世界最高的,失业率只有4.9%,比欧洲低,通胀率也只有2%—3%。第三,美元受危机影响短期走弱,但是,长期看美国政府还将一如既往地坚持强势美元政策。因此,美国经济明年即可回升。

  中国社科院亚太所所长张蕴岭对美国经济也持较乐观的态度,他说,“9.11”事件并没有从根本上动摇美国经济,它仍有足够的能力动员资源以克服危机。同时,由于美国经济的兴衰关系到每个国家的利益,这使国际社会积极采取措施,帮助美国克服困难。事件发生后国际社会在干预金融市场、反对恐怖主义以及在封锁恐怖主义财产方面所表现出来的一致性表明了各国潜在的利益一致性。这与我们在亚洲发生金融危机后看到的国际社会的反应截然不同。而这种空前的合作对坚定人们的信心是十分重要的,它使资金没有大规模撤出美国,支持了美元的稳定。

  张蕴岭进一步指出,美国政府所采取的一系列措施将会逐步发生作用。这次袭击的破坏作用只是使刺激措施的滞后期延长、经济回升推后而已,但这些措施的作用仍将会逐渐释放出来。而危机发生后政府采取的紧急措施,如增加政府开支、进一步降息及减税等作用也将逐步显示出来。此外,弥补袭击事件暴露出来的安全体系中的漏洞所需的技术进步会引起一股新的投资热,并将成长为刺激经济增长的一种力量。因此,联合国和IMF都预测美国经济明年会走出低谷。但究竟是以V型还是U型恢复还要看美国反恐怖战争的发展及国内消费者的表现。

  (三)

  在一般情况下,战争会造成美国经济景气。美国有着靠两次世界大战大发横财的经济历史,二战后的越南战争也曾刺激美国106个月的经济增长。20世纪90年代的海湾战争虽然由于石油危机导致经济短期衰退,但后来克服衰退后,美国经济持续了115个月以上的战后最长的经济增长。但是这次美国对阿的军事行动和海湾战争有所不同,眼下,无论从战争规模还是军火消耗来看,都与海湾战争不可同日而语。它对美国经济的影响充满了不确定因素和突发因素,因此,这次美国对阿富汗的军事打击是否会再造“战争刺激经济”的神话?这很令人怀疑。

  对此,张蕴岭谈了自己的看法。他说,从现象上看在美国开始对阿富汗进行军事打击后,下跌的股市随即回升,尤其是军工企业的股票有明显的上升。但也应该看到,美国发动的反对恐怖主义的战争不同于常规战争,时间也许会拖得很长,会出现各种形式的恐怖威胁而导致市场“恐怖症”,从而使美国投资和消费者陷入较长期的信心危机。加上美国以冻结恐怖组织的金融资产为名,严查资金不再流入美国金融市场,这样必然会影响美国股市。反恐怖战争拖得越久,对金融市场的负面影响越大。因此,这次战争能否刺激美国经济走出衰退的确令人怀疑。

  肖炼则认为,从短期看,美国发动对阿富汗战争,会增加美国纳税人的负担,使劳动生产率下降,延缓经济复苏。但长期看,战争投资可以拉动国内需求,消化掉目前美国的过剩供给,使美国经济摆脱下滑的负面影响。

  (四)

  石油及油价波动历来被认为是牵动世界经济运行的敏感神经。美国对阿富汗的军事打击是否会引起石油危机、进而造成经济动荡?张蕴岭明确指出:明年出现这种情况的可能性很小。

  他说,首先,由于全球经济衰退及袭击对民航业的巨大打击。其次,美国不可能任由战争引起中东混乱乃至石油危机,而进一步损害自身利益。

  世界经济放缓,对中国经济确实产生了一定的影响,但影响到底有多大、多深,还需要进一步研究。目前,就中国自身来说,要采取积极的措施,尽最大努力把消极影响降到最低点。王彬


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