10月19日,前来上海出席亚太经合组织高峰会议的美国副国务卿阿兰.拉尔森在接受香港卫星电视记者采访时指出,“我对我们(经济)有能力反弹抱有很大信心。我认为美国经济的基础非常坚实。”
他形容,今年的亚太经合组织会议由于是在9.11恐怖袭击之后召开,意义特别重大。“人们希望知道,各国愿意采取必要步骤赢得这场战争,而这也是亚太经合组织会议传递的
积极信号之一。本次会议传递的另一个积极信号是,各国决心推进贸易自由化进程,推动市场经济发展。”
他说,亚太经合组织官员们显示了“非常坚定的决心”,务使11月世贸组织新一轮全球贸易谈判如期启动。“只有我们的社会和我们的经济保持开放才是我们的力量源泉,我们必须沿着这条道路走下去。”
以下是拉尔森接受采访的纪要。
记者(以下简称“记”):拉尔森先生,9月袭击事件对全球经济以及美国经济造成许多影响。您怎么看待美国经济受到的影响,您认为哪一个领域受到的冲击最强烈?
拉尔森(以下简称“拉”):我们已经注意到,全球经济和美国经济一样在9月初开始放缓。我们已经注意到,在美国,很早出现的一个影响是在零领域。9月零售额明显下跌。不过,我认为,重要的信息在于我们可以携手去做什么事情,恢复信心。此间召开的亚太经合组织会议因此意义重大。
记:有分析说美国面临一场经济衰退,也有分析说这场衰退已经开始,您是不是同意这些说法?
拉:我不是一个很好的预计者,所以我不知道我们是不是处于或面临一场衰退,不过,可以肯定的是,我们出现了非常明显的放缓,而且有可能在日后一个时期出现负增长。我对我们有能力反弹很有信心。我认为美国经济的基础非常坚实。
记:您怎么看待今年的资本外流,比如说,从美国流向其他地区?这种资本分流会不会集中到中国?
拉:我认为,假如我们看全局,就会发现美国仍将是一个资本流入国。我们一直是最大的外国直接投资目的地。世界各地有许多人在我们的股市和房地产投资。因此,我认为我们还将继续成为人们前来投资的地方。可以肯定的是,我们也是世界其他地区的大投资者,已经有许多美国公司在中国投资,而这一趋势仍将持续。
记:在您看来,今年的国内生产总值增长率会是怎样,会不会非常令人失望?
拉:这个数字肯定会比去年有所降低。整个经济甚至早在第一和第二季度就开始放缓,因此可以毫无疑问地说,2001年将是一个经济放缓期。话又说回来,我认为重要的事情在于美国,在于我们对增长放缓正在采取非常果断的措施。货币政策显著放宽,利率多次下调。
总统也在敦促要对恐怖袭击作出经济方面的回应,包括投资协助重建纽约城,协助那些第一时间受到冲击的行业,包括民航业。同时还在研究一个刺激增长的一揽子方案,包括下调利率以及其他有助于在中期恢复我们的经济活力的措施。我们正在迅速采取措施,确保我们的经济保持强大,尽快反弹。
记:您认为经济会在短期复元吗?
拉:我相信经济一定会复元,不过我很难就下个星期或下个月会发生什么情况作出预计。我确定无疑知道的,是我们怎样做才能确保全球经济尽快反弹。我认为这也是应付带有某些不确定性的事情作出的反应。这就是说,应付恐怖袭击,作为一个国际社会携手合作,表达我们击败这个全球经济敌人的决心。第二,采取我们知道的加强全球经济必不可少的措施,比如通过世贸组织进一步开放市场,加快贸易自由化。这些都是我们必须去做的事情。假如我们做了这些事情,我们的经济就会没事。我认为(贸易)自由化的问题在很多很多领域都很重要。
你先前提到民航业。在这个领域,表面上看你会说,“哦,老天爷,我们怎么会有必要担心放开民航业的问题呢?人们的飞行机会其实也不是很多啊。”不过,实际情况却是,由于需求减少而导致客运服务下滑,以至于再也没有足够运力可以确保货物运输,而后者正是亚太经合组织地区经济的活力所在,我们很有必要保证多开货运服务,这就意味着本地区一些航空协议应该放开。
记:您是不是认为应该继续下调利率?因为您知道已经利率多次下调了,也许还要再调几次?
拉:美国的政策之一是,我们不会对联邦储备局或联邦储备局应该怎么做进行评论。设立一个独立且睿智的联储局主席负责,我们在这方面有很好的经验。
所以我不会预计将会发生什么事情。我能说的是,去年有一个非常明显的措施,确保放松银根,使货币供应不会成为经济发展的障碍。我认为这是我们应该对未来抱有信心的一个原因。另一个更重要的原因是我们对美国人民很有信心。9月11日发生的事情根本没有触动美国商界领袖的独创才华以及美国工人的勤奋工作理念。没有任何事情可以改变这些早已成为美国经济实力源泉的因素。
所以我们对未来非常非常有信心。
记:那么您怎么看待振兴经济计划的效果?您已经看到这个效果了吗?
拉:没有,我认为我们还要再过一段时间才能看到增加支出和下调利率的效果。关于货币政策和预算政策,我们确切知道的事情之一是,有些时候它们产生效果需要的时间并不容易预计。这也是我总要避免成为一个预言者的原因。实在太难估计这个时间长度。不过,我认为放松银根的政策、由于9月11日袭击而成为必要的增加支出的措施以及利率下调,所有这些做法,只要假以时日,都将有助于恢复经济的动力,而这将是最终引发经济反弹的因素之一。(王尔山译,本报保留中文版权)
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