2000亿美元的外汇储备是一个令人振奋的数字。当中国人民银行行长戴相龙在人大常委会上透露这一消息时,人们对此投以关注的目光。戴相龙说,截至10月18日,我国外汇储备已达2000.5亿美元,他认为,中国保持较为充足的外汇储备,有利于增强中国信誉,促进扩大对外开放,保持人民币汇率稳定。
外汇储备是保持国家经济稳定的调节器,外汇储备的增加,是我国经济实力增强,对
外开放发展的一个重要标志。在国际金融市场上,外汇储备几乎可以被看成是国家的“信用证”,外汇储备增加,有利于吸引国外投资,有利于到国外发债,从而促进国内经济的发展。外汇储备的增加,也增强了国家的外债清偿能力和国际支付能力。我国自1994年实现人民币汇率并轨以来,建立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,保持了人民币的长期稳定。1996年12月实现了人民币在经常项目下的可兑换。国际收支平衡能力不断增强,外汇储备持续增加。近年来,我国外汇储备年均增长31.5%,为保持人民币汇率的稳定奠定了坚实的基础。
值得注意的是,今年以来,我国外汇储备出现了较快的增长,3季度当季,外汇储备新增150亿美元,占到前三季度总增幅的一半左右。9月末,我国外汇储备达到1957.6亿美元,比上年末增加302亿美元,比上年同期多增248亿美元。中国人民银行的分析报告认为,今年我国外汇储备增长较快,主要是因为境内企业和个人持汇意愿明显减弱,结汇增多。而出现这种现象的原因,主要有以下几个方面:一是今年以来我国在国际市场利率频繁变动时,连续七次调低境内美元存款利率,人民币、美元存款利差逐步缩小;二是市场对人民币贬值预期明显改善;三是国家要求境外上市公司的募股资金调回境内结汇,增加了境内资本项目结汇;四是外汇管理部门进一步完善管理法规,加大执法力度,在方便企业和个人正当的经常项目用汇的同时,深入打击逃骗汇和其他非法外汇交易,促进了外汇收支形势进一步好转。
此外,国民经济健康运行也是国家外汇储备保持增长的一个重要因素,特别是利用外资的增加,加快了外汇储备的增长速度。前三季度我国国内生产总值比去年同期增长7.6%,而经济增长也是国家外汇储备增加的保证。“9.11”事件后,国际经济面临诸多变数,但随着中国加入WTO的临近,国际资本更加看好中国市场,纷纷寻求在华投资的机会。今年前9个月,中国吸收外商直接投资合同金额和实际使用金额较去年同期大幅增长。1—9月共新批外商投资企业项目18585个,比去年同期增长18.14%;合同外资金额493.47亿美元,同比增长30.35%,实际使用外资金额321.96亿美元,同比增长20.66%。这是我国经济发展中的一个亮点,对外汇储备的增长也起到了促进作用。
当然,外汇储备并非越多越好,从理论上讲,如果外汇储备量过大,可能增加对货币流通和市场的压力,外汇储备还可能由于外币汇率的贬值而使国家蒙受损失。然而,当前我国外汇管理部门在规避风险方面采取了一系列有效的防范措施,从而避免各种潜在的风险。业内人士分析,从今后国际经济对中国经济即将产生的影响来看,当前我国外汇储备保持适度增长有利于经济长期稳定发展。“9.11”事件将对我国经济产生滞后影响,明年上半年开始我国的出口难度会进一步加大,贸易顺差会加速减少,这将影响我国外汇储备的增长。另一方面,由于美国经济和全球经济均将陷入衰退,国际剩余资本可能会在一定程度上重新调整投资策略,中国将是这种全球投资策略调整的受益国,也就是说,进入我国的直接投资可能会有一定的增加,随着即将入世所形成的推动力,外国资本会加快流入我国。
种种分析表明,当前2000多亿美元的外汇储备,是我国抵御金融危机的保证,也增强了我们在当前动荡的国际经济中保持稳定发展的信心。徐涵
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