一清

　　中关村是中国最具发展活力的地区之一，也是发展最快的地区之一，同时，该地区还是发展中矛盾最为突出和尖锐的地区之一。中关村在中国高新技术产业的成长史中注定是最具华彩的篇章，从这里折射出的一切，无不影响到高技术企业和国家未来发展的命运。但是，中关村的现状真如人们预想的那样乐观？中国高新技术产业发展中的困惑又该怎么解决？

　　一、中关村的痼疾

　　产权问题我国高技术产业目前很难做大的因素很多，但最主要的还是一个产权分配问题。柳传志每言到此深有感触：我们自称是民营企业，有“四自”原则，但是否是主人却是一个大问题。所有世界上的大企业，都是在流动中做大的，创始人、骨干一定是主人，不是主人受不了这个艰难和挫折。所以，当利益和结果与你无关的时候还行，风险越来越大时就不行了。这个问题非解决不可，不解决高技术产业化就过不去。对此，北京华讯集团总裁戴焕忠还用“忧心忡忡”四个字来形容。他作为政府官员在中关村第一个″下海″者，干了十几年的民营科技企业，现在一点也轻松不起来。他直言不讳地说，中关村的优势被人们谈的太多、太烂，而她的劣势则没有引起应有的注意。

　　资金问题尽管中关村地区已经基本明确了产业发展方向，但落实产业发展方向的具体措施和配套政策还很不完善，也缺乏具体的产业规划。中关村已经形成了一些大企业，但这些企业普遍没有成为行业龙头，大中小企业之间的分工与协作关系没有真正建立，没有形成上、中、下游产品配套发展的产业链。实际上有大企业但没有龙头企业，有企业群，但没有完整的产业链，在同国外大公司竞争中，行业的整体力量难以发挥，单个企业面对国际竞争，势单力孤，实力悬殊，国内企业明显处于劣势。如此情况的产业主要原因是缺乏资金，资金的严重不足制约中关村企业上规模形成产业链的关键因素之一。通过调查发现，许多企业倒闭的主要原因是由于产品中试和小批量生产阶段资金问题不能解决，无法登上第一个台阶，来不及成长壮大就过早地被淘汰。那些登上企业发展“第一级台阶”的企业往往也长期受资金短缺的困扰，因此错过了企业快速成长最佳时机，成为长不大的“小老企业”。如何解决大批处在企业发展早期阶段的中小科技企业资金短缺问题，已经成为北京高新技术企业发展的关键问题。

　　信用不足是融资难的关键。目前，信用不足是造成中小企业融资难的主要瓶颈。有些企业缺乏技术创新能力、市场前景差、还贷能力低，再加上人员素质不高，恶意逃避银行债务，形成了社会对中小企业资信差、甚至不讲信用的偏见。中关村科技担保公司作为中关村科技园区唯一的担保机构，承担着对园区及园区外经认定的中小科技企业的贷款担保任务。对于大多数资本实力弱、有形资产少、处于创业亏损期的企业来讲，信用担保是解决资金来源的有效途径。别再笼统地抱怨科技企业融资难，最好的办法是拿着技术来找担保。

　　配套服务机构不健全同时，相应的中介服务机构不到位是影响企业利用创业投资的重要方面。有78.6%的企业认为中介机构的不发达对风险投资影响较大。

　　中介服务机构数量太少，而且大部分资本市场的中介机构将注意力放在证券市场上，没有进入创业投资领域，使得一些本应由中介机构承担的事务转移到创新企业或投资企业身上。而且，我国创业投资中介服务质量远远不能适应需求，对高新技术企业相关的许多评估指标不够完整，不够科学，评估机构信誉度较差等等。还普遍存在“嫌贫爱富”的倾向，现有的中介机构把注意力基本都放在大企业身上，对最需要关心的中小企业关注很少，大企业是“锦上再添花”，中小企业是“雪中无人送炭”。

　　二、如何实现“突围”

　　作为企业，中关村最重要的是拿出具有世界先进水平的产品，科研实力和科研成果水平的提高是产业化的基础；同时应当有目的地提高自身的管理水平，克服科技唯上的片面认识，提高管理效率，降低管理费用，建立科学的管理制度；要多学习充电，要在企业里建立科学民主的治理结构，少一些霸气，多一些民主，让人尽其才，物尽其用，依靠集体的智慧走现代企业之路；企业的管理者要更好地学习现代信息手段，特别是一些中小企业的当家人更要善于获取信息。其实有很多信息中介的工作政府已经做了，只是企业自己不知道，从而影响了融资的进度。再者，企业一定要提高信誉，这不是一个短期的行为，但却相当重要，因为他不仅关系到这一个企业的生死荣辱，而且影响到投资者对整个行业的信任度。另外，高新技术企业在发展过程中要切记扬长避短，这是一个技术性很强的行业，不可能搞大而全，而应从合作的方向上找出路，通过企业的合作形成产业。

　　作为政府，应投入杠杆资金，积聚各类企业资金，解决符合北京高科技产业规划的技术项目的风险资金问题。政府既不能成为风险投资的主体，又不能完全不介入。政府应拿出少量资金作为撬动其他资金的杠杆，主要是以政府的信用而不是资金来吸引其他地区、其他行业、企业的资金进入北京高科技风险投资。政府在贷款、人才引进、进出口权、市场准入等方面，应对高新技术企业放松管制；允许各类高科技企业通过兼并、收购、重组、合作等方式，推进产业化进程(包括民营企业兼并国有企业)；对高新技术企业中技术股份所占的比例不应人为硬性规定，它是一种由市场决定的自然平衡。

　　三、路漫漫其修远兮

　　我国的科技工业园大都起步于80年代末、90年代初，不仅从时间上比西方晚了二三十年，而且先天不足。科技园区是二战后国际上兴起的以电子技术为代表的新技术革命和发达的市场经济的机制相交汇的产物。新技术革命的带头人是科学家和工程师。他们把科技研究成果直接转变为生产力，大大缩短了由发明变成新产品的周期，于是围绕智力密集区就形成了新的产业区。而科研成果的转化，又要求生产要素，包括资金、人才、技术、产权等高度的市场化。这两个条件，我们和西方比，不是一般的差，而是相当的差。市场经济要求政企分开、产权明晰、职责分明、管理科学，而我们现在恐怕还处在计划经济向市场经济的转轨时期。中关村的条件怎么样？中关村也离不开全国的大气候。我们要把中关村建成世界一流的科技园区，经过努力是可以办到的。但临渊羡鱼不如退而结网，要从改变她的基础条件入手。这是要政府、企业、社会各方力量长期努力，才能办到的。把中关村建成一流的科技园区，还要假以时日，但大家认为，时代赋予了中关村神圣的使命。小平同志带领我们改革开放，缩小了与世界的差距，这一次如果在高科技时代，在网络化、信息化方面跟不上，那就会拉大我们与世界的差距。这个问题非常紧迫。

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