本报记者刘霄
中国“入世”在即。
“入世”,对中国经济和企业运行到底会有哪些影响?“入世”后,我们应该做些什么?日前,由外经贸部和国务院发展研究中心共同主办的“WTO与中国经济”国际贸易论坛,
荟萃了国内外250多位知名经济学家、政府官员及企业界人士,他们的观点,有助于我们以冷静的头脑和良好的心态迎接“入世”。
为了赢得世贸席位,中国经过了15年的艰苦谈判。作为中国复关及“入世”的首席谈判代表,龙永图认为,我们15年的谈判,只做了一件事,就是能够成为世界经济圈中平等的一员。为此,我国政府作出两项重要承诺,一是按国际通行规则办事,二是向全球开放中国市场。这意味着中国的改革开放从此迈向新纪元。
“入世”之后,中国经济和企业的运行环境将发生根本性的变化。龙永图重点谈了三方面的影响:
首先,为中国经济创造了公平的国际竞争环境。加入世贸组织后,我国将享受永久性最惠国待遇,享有与发达国家平等贸易的权利,这是“入世”给我们带来的最大也是最直接的好处。
其次,中国必须承诺按国际通行规则办事,这为中国进一步发展市场经济体制奠定了基础。历史证明,单纯计划经济的国家将永远无法参与全球经济的一体化进程。而中国社会主义市场经济的建立,为我们的“入世”谈判提供了可能与前提。可以肯定,“入世”后,中国的经济体制将更加市场化。
第三,更大程度更宽领域的开放市场。继制造业之后,中国各行各业,特别是电信、银行、保险等服务行业,都将广泛地对外开放。中国20年的对外开放主要是制造业的开放,创造了3000万个就业机会,收益的是整个低收入群体。目前,发达国家的服务贸易已占经济总量的60%至70%,而我国只占30%左右,可以预见,加入世贸后,我国的服务产业将获得长足发展,中国经济也将因此迈上新台阶。
加入WTO后,中国经济会遇到严峻的挑战,而改革是唯一能够把潜在机遇变为现实的推动力。中国著名经济学家吴敬琏认为,加入世贸组织之后,机遇只是潜在的,而挑战则是现实的。为把潜在机遇变成现实,必须付出艰苦的努力。
吴敬琏指出,长期以来,中国经济的弱点在一定程度上被关税壁垒和政府补贴所保护,可“入世”以后,一切都将按国际规则来办,一些政策性的优势在几年之后将不复存在,中国经济如不加快改革,等待它的只有死路一条。他认为,中国“入世”带来的最大机遇,正是来自应对挑战而产生的改革动力。“入世”为中国市场化改革设定了时间底线,5年后通行的将是国际规则,当前改革最大的困难,是既得利益产生的体制惰性,为此,我们必须加强改革的紧迫感。
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