新华社记者王建生 严锋

　　美国联邦储备委员会2日决定再次降息，使联邦基金利率降到了39年来的最低水平。与此同时，布什总统和国会两党领导人当天也在白宫商讨了新的经济刺激计划。

　　在“9·１1”事件之前，美国经济已经疲软，但认为经济将陷入衰退的美国经济学家 还是少数。“9·１1”事件发生后，多家权威机构进行的调查显示，绝大部分经济学家认为美国经济已经或将陷入衰退。美国总统经济顾问委员会主席格伦·哈伯德2日在参议院预算委员会作证时预计，美国经济很可能会出现连续两个季度的负增长。这是布什政府的高级经济官员第一次预计美国经济将出现10年来的首次衰退。

　　恐怖袭击事件使美国许多行业受到严重打击，其中首当其冲的是航空、经纪、保险、旅游和饭店以及商品零售等行业。但是，最为严重的影响则是沉重打击了投资者和消费者的信心。尽管美联储在9月17日纽约股市恢复交易前将利率下调了0.5个百分点，以支持投资者和消费者的信心，但股市开盘后股价仍一路狂跌，一周内道-琼斯30种工业股票平均价格指数下挫了14.3%，创上世纪二三十年代“大萧条”以来的最大周跌幅。股票投资者在一周内损失了1.4万亿美元。上周道-琼斯指数回升了7.4%，但比袭击事件前仍下跌了7.9%。美国会议委员会编制的消费者信心指数9月份降到了1996年1月以来最低点，降幅创近11年来的最高记录。密歇根大学编制的消费者信心指数9月份降到了近8年来的最低点。

　　美国经济在过去一年中能够免于衰退，主要是靠消费开支支撑的。袭击事件前消费开支增长速度已明显减弱。尽管从7月下旬起美国纳税的家庭开始收到300到600美元不等的退税，但7、8月份消费开支的增长率却只有0.2%。接受《蓝筹经济指标》杂志调查的经济学家们预计，由于袭击事件和失业增加等因素的影响，今年第三和第四季度个人消费开支的增长率按年率计算将仅为0.83%和0.08%，大大低于第二季度的2.5%。如果消费开支增速大幅下降或出现下跌，美国经济肯定是凶多吉少。

　　自袭击事件以来，美联储、布什政府和国会都迅速采取行动来支持经济复苏。美联储在16天内两次减息，使得今年的降息次数达到9次，总降幅达4个百分点。除了布什政府已经开始实施的大规模减税计划外，国会在袭击事件发生后很快就通过了400亿美元的反恐怖和经济重建计划以及150亿美元的援助航空业计划。这两项计划目前均已开始实施。布什2日在与国会领导人讨论经济刺激计划后表示，大家的共识是，新的经济刺激计划应该在短期内对经济产生积极影响，在长期内不会对经济产生消极影响。美联储主席格林斯潘上月在国会作证时曾表示，新的财政刺激计划可能需要1000亿美元才能对经济产生显著的影响。

　　人们目前最关注的是，如果美国经济陷入衰退，那么，衰退的程度会有多深？持续的时间有多长？多数经济分析人士认为，美国经济能否尽快复苏，最主要的将取决于投资者和消费者的信心能否尽快恢复和提高，而这又取决于美国对恐怖分子实施的军事打击的效果和后果。如果军事行动效果显著，人们的信心可能会迅速回升。反之，如果军事打击导致更多的恐怖报复，则后果不堪设想。

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