以恐怖主义行动为主的非战争行动列将是影响21世纪国家安全的十大要素之一，这次爆炸事件看来验证了这样的观点。这次爆炸事件将对国际战略格局和美国的对外政策产生哪些重大影响呢？初步分析，可能有这样几个方面：

　　一是美国可能要进行适度报复。报复是国际法允许的一种惩治行为。问题是，何时能够查清元凶，报复是否过度？这是一个值得引起重视和令人担忧的问题。

　　80年代初期美国泛美航空公司的一架飞机被恐怖分子炸毁，200多人死亡，美国一直怀疑是利比亚所为。于是，1986年3月和4月，分别出动3个航母战斗群、数十艘舰艇、数百架作战飞机对利比亚进行了代号为“草原烈火”和“黄金峡谷”的空袭行动，第一次创新“外科手术式”的作战样式对利比亚五个城市和沿海一线目标进行了精确打击。

　　可惜，时至今日人们仍然不知道洛克比空难是何人所为？凶手尚未查出，利比亚却平白无故地挨了一顿炸，这叫什么事儿？

　　1998年美国驻非洲肯尼亚使馆和坦桑尼亚使馆被炸，造成90人死亡和包括美国驻肯尼亚女大使布什内尔和肯贸易部长在内的2200余人受伤。第二天美国就把航空母舰开到红海，对准苏丹的一家制药厂和阿富汗的一些目标发射了上百枚战斧巡航导弹。时至今日，到底是谁干的，被炸的制药厂及阿富汗的目标是否与恐怖活动有关，仍然是个不解之谜。

　　二是美国对外政策可能讲进行适度调整。小布什上台以来，推行强硬的外交政策，先是驱逐俄罗斯外交官，接着就撞沉日本渔船，后来就撞毁中国战斗机，同时还错误地宣布“武力保台”、“中国是潜在敌手”，特别不能容忍的是不顾一切地搞NMD，最近干脆宣布要将战略中心从欧洲转向亚太，还要组建什么“亚太小北约”……这一切都不算是吉兆，因为美国新政府立足未稳就急于推翻克林顿时期的政策，在盟国、友好国家中产生了一些不良反映。

　　此次爆炸事故后，小布什政府的对外政策可能会更加和缓一些，应该逐渐接受别国、特别是中国提出的新安全观的理念。

　　NMD计划投资数千亿美元，在美国本土构建一个太空盾牌，设想象一口大锅一样盖在美国头上，让美国人民免遭“无赖”国家导弹核武器的袭击。这次“飞行炸弹”的突袭行动对NMD系统是一个绝妙的讽刺，你这个锅盖再结实，有什么用，恐怖分子根本不用导弹核武器，而是在你这个锅盖的里面用你自己的飞机就起到比导弹核武器还要大的破坏作用，到这种地步，难道还说NMD是最安全的吗？所以，NMD问题将引发新的争论。

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