徐印州

　　最近，呼之欲出的带薪休假制度，引起了社会各方面和上班一族的广泛关注。这是国人历经了几次“五一＂、“十一＂长假，对炙手可热的“假日经济＂有了理性的冷思考之后，认真提出的一个新问题。

　　“假日经济”的出现充分说明国内市场存在着巨大的消费潜力，关键是如何加以科学引导

　　随着我国经济的增长和人民生活水平的提高，借着国务院将全国法定节日放假时间延长的契机，在我国出现了“假日经济＂现象。一时间，“假日经济＂极大地促动了商业、餐饮、旅游、交通等行业的超常发展，与此相关的行业也取得了意想不到的业绩。与此同时，“假日经济＂也使千千万万上班和打工一族便利地进行假日购物、假日旅游和假日休闲。据对2000年“五一节”假期的粗略统计，当时全国约有5000多万人出游，由此增加的销售额约180亿元，充分显示了“假日经济＂的勃勃生机。“假日经济”的出现，充分说明了中国国内市场存在着巨大的消费潜力，关键是如何加以科学引导；另一方面也充分暴露了中国经济与社会发展过程中的缺陷和不足，特别是第三产业如旅游业、商业、餐饮业等行业的弱点和不足，引发出不少经营观念、服务质量和服务设施等方面的问题。例如，2000年“五一”长假期间全国数千万人同时出游，令多数景点难以招架，令旅游业措手不及，游程“缩水＂，服务品质严重下降；令商家应接不暇，商品与促销都是千店一面，缺少个性特色；交通多头管理，秩序混乱，道路堵塞；更有无良商家利用假日消费推销假冒伪劣商品，随意涨价，趁机宰客。

　　指望用“假日经济＂来振兴经济，好比打激素，只能治标，不能治本

　　爆发式的消费行为虽令人们见识了“假日经济＂的威力和潜力，但商家对于我国由人口众多所形成的巨大市场变量还认识不足，还缺乏稳定发展的长久之策。我国首个“五一”长假过后，各个行业、多数企业不约而同地产生了“假日消费热过之后，我们又该怎么办＂的疑虑，对“假日经济＂是否能真正扩大消费总量提出了质疑。大家普遍认识到，一时火爆的所谓“假日经济＂只是一种特殊的经济现象，而非一种具有普遍意义的经济形态；指望用“假日经济＂来振兴经济，好比打激素，只能治标，不能治本。

　　带薪休假制度有利于满足日益明显的个性化的消费需求，有利于充分合理地利用社会资源，更有利于经济与社会的长期稳定发展

　　面对“假日经济＂存在的问题，酝酿中的带薪休假制度应该是明智的选择。实行带薪休假制度有利于满足日益明显的个性化的消费需求，有利于充分合理地利用社会资源，更有利于经济与社会的长期稳定发展。国民科学休假是社会进步程度的表征。在经济发达、市场经济发育比较完善的国家和地区，普遍实行国民带薪休假制度。除了公务员实行带薪休假制度之外，企事业单位根据员工的工龄，每年都给予时间不等的带薪假期。

　　全民集中休假的方式，无形中使人们形成一种错觉，以为休假就是旅游，旅游几乎成了假日消费的唯一选择。集中休假在短期内使旅游景点、交通、食宿、购物全线告急，集中休假过后又使大量设施闲置浪费。人为造成的淡旺季的强烈反差，增加了企业管理的难度和管理成本，实际上是增加了巨大的社会成本，造成社会资源的严重浪费。实行带薪休假制度，由于我国人口众多，从概率上计算，在任何时间段内休假的人数基本上趋于平均，大大削减了淡旺季的过度反差，有利于企业经营，更有利于社会稳定发展。另外，带薪休假制基本上可以保证个人自主选择休假时间，在很大程度上避免了休假方式的过分雷同。这样既有利于第三产业各个行业的均衡发展，也有利于企业以多种形式和多个档次，充分满足日益多样化、个性化的消费需求，从而从更深的层次和更高的水平上扩大并满足消费需求。

　　这两年我国出现假日消费的奇热和假日消费过后的奇冷，无形中助长了一些企业投机取巧坑害消费者的不良动机。经济在一年内的大起大伏，社会秩序在一年内的骤松骤紧，也不利于经济与社会长期稳定、健康的发展。带薪休假制度分散了休假消费的时间和消费的强度，起到了“削峰＂的稳定作用，其重大的社会意义不可低估。

　　带薪休假制度必须依法实行，使它成为一项法律，而不仅仅是一项政策

　　带薪休假制度并不是全新的事物，1991年我国就恢复了休假制度。我国的《劳动法》明文规定劳动者可以享受带薪休假。只是这个制度还不够完善，执行得不到位，适用的范围太过局限罢了。带薪休假制度也不是包医百病的“特效药＂，若要发挥作用还需国民提高对它的认识，更需要多方面的配套工作。在中国这样一个大国，带薪休假制度必须依法实行，要将它成为一项法律，而不仅仅是一项政策，当前还处在完善立法的阶段。(作者系广东商学院副院长、教授)

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