本报记者茹晴

　　担任甘肃省委书记已经有四个年头的宋照肃告诉记者，他挺喜欢甘肃这个地方。

　　宋照肃是河南人，到甘肃之前在河南省任职。他说，甘肃仅凭两点就足够他喜欢了：第一是地域辽阔，有42万平方公里；第二是文化积淀深厚，“甘肃的文化积淀不只是甘肃的 宝贵财富，而且是中华民族非常珍贵的人文资源”。

　　更让他感觉欣慰的是，甘肃境内的西部大开发目前已经迈出了实质性步伐，正在有条不紊地进行。

　　突破传统的开放开发思路

　　宋照肃介绍，甘肃贯彻中央西部大开发战略的指导原则是四个字：“开放开发”，即以开放促开发。

　　他解释，这四个字有三重含义需要进一步阐明。

　　第一，不同于西部的前两次关门开发。“一五”和“二五”期间，国家在西部地区安排了156个重点项目，其中把16个重点项目放在了甘肃；20世纪60年代的三线建设，甘肃也在其中。宋照肃说，“这两次对西北的关门开发，甘肃受益匪浅，但都是计划经济体制的行为。现在我们已经初步建立了社会主义市场经济，应该贯彻开放开发的方针。”

　　第二，不同于东部沿海的开放。宋照肃说，“东部沿海开放的时侯，市场体制和机制还刚刚开始提出，计划经济的色彩还很浓。现在我们已经初步建立了社会主义市场经济，在这个时候进行的西部大开发应该是与东部开放有区别的。东部当初的经济发展起步很猛，城市的发展基本上没有规划，一哄而起。西部大开发可以在中央的指导下，按照市场经济的要求，有计划、有条不紊地进行。我们的每一步发展都不再应该是一哄而起。”

　　第三，开放不仅仅是对境外开放，也是对东部、对甘肃省以外的任何一个地方开放。“相对于境外来讲，我们更看中东部。一要充分地学习利用东部地区改革开放中积累的成功经验和成果。比如他们的外向型经济的渠道，引进的技术管理方面的经验，他们积累的资本等等。去年我们就到了上海、浙江，今年已经去了天津，计划到广东。他们也需要进一步拓宽发展空间，我们可以给他们提供新的空间。东西合作互利互惠，不求所有，但求所在，资源共享。二要充分利用和发挥东部的人才资源优势。在人事政策上，不求所有，但求有为。你到甘肃来工作，不转关系，不搬家。三天四天也行，十天半个月也可以。工作忙了可以不来，有空了可以再来。来去自由。做出了贡献重奖。”

　　宋照肃特别强调，“你来甘肃不是来扶贫的，不是来搞救济的。你完全可以赚到钱。你来赚钱是理所当然的事。”

　　资源优势逐步转化为产业优势

　　宋照肃透露，目前甘肃的蔬菜销售形势已经出现供不应求的局面。甘肃的科研机构管理体制改革，以及兰炼、兰化、白云、金川和酒泉钢铁公司这些企业的改革势头，都很好。他说，“任何一个地方都有优势和弱势，世界上哪一个地方都是如此。我们的工作就是扬长避短，使优势更优，同时减少弱势的阻碍作用。我们正在根据市场经济的发展需求开发资源，使资源优势转化为产业优势，使潜在优势变成现实优势。”

　　宋照肃分析，甘肃至少有三大优势。第一是资源富集。镍、黄金、煤、石油天然气、铅锌等矿产资源和其他一些稀有的金属储藏量在全国来说是很大的；甘肃的高原农业在全国农业大格局中则起着填补市场空白的作用；莫高窟、麦积山、嘉峪关、拉卜楞寺、倥侗山、敦煌西部180公里处的雅丹地质园和陇南地区的地下溶洞万象洞等等人文景观和自然景观品质非常高，莫高窟和麦积山甚至是世界性的文化精品，是发展旅游业的宝贵资源。第二，从事科技工作的科技人员比较多。每1万人中有27个科技人员，比全国的平均水平高一点，甚至比东部有些省份还高。因为中科院在兰州设有分院，有些大学比较知名。第三，工业基础比较好。“国家‘一五’、‘二五’期间在甘肃部署了16个重点项目，这是我们甘肃的宝贝，是甘肃工业的基础，一定要激活这些力量。”

　　唤醒沉睡的河西走廊

　　“去年总书记在甘肃召开西北五省区党政主要负责人座谈会时，提出西部开发要突出重点，明确把西陇海经济带(包括河西走廊)的建设摆在第一位。”宋照肃说。

　　西陇海线又称第二条亚欧大陆桥，目前正在全面进行线路改造，是大西北联结内地和中西亚的一条大能力通道。这条陆桥由东至西，在甘肃境内有1600公里，穿越整个河西走廊。河西走廊从来就是一条黄金走廊。敦煌、嘉峪关、张掖、酒泉、武威等丝路要塞，历史上一直有重兵把守。“这条线带动的面比较大，符合甘肃的实际，也符合生产力布局的原则。”宋照肃介绍，“从西安开始往西走，沿线或靠近这条线的县级以上的城市有18个，往东延伸一点，把渭南加上去，是19个。沿线县级以上的城市陕西有渭南、西安、咸阳和宝鸡四个，新疆有哈密、吐鲁番和乌鲁木齐三个，甘肃有天水、定西、兰州、白银、武威、金昌、张掖、临泽、酒泉、嘉峪关、敦煌和玉门等12个。”

　　宋照肃形象地把甘肃的地形比作一条娃娃鱼，“河西走廊恰好就是这只娃娃鱼的脊梁骨”。据他介绍，靠近这条线的县级以上城市和这些城市所辖的地区，集中了甘肃70%以上的人口、70%以上的耕地、80%以上的GDP、90%以上的工业能力和90%以上的科研力量。“这五组数字告诉我们，这条线今天仍然是甘肃省的一条黄金线。”

　　宋照肃认为，第二条亚欧大陆桥全线改造完毕后，河西走廊经济带将迅速崛起。

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