陈圣河
上周传出消息,国家下半年再将出台一系列政策继续刺激内需,那么今年重提启动内需,与前两年有什么不同?对广东又有多大的影响呢?
国家再提启动内需,对于“广货”进一步开拓国内市场,加快广东产业的梯度转移有
好处。不过,与全国其他地方相比,广东启动内需有着自身的特点。广东人家里的彩电、冰箱、空调等已基本饱和,所以启动内需不再是刺激一般的需求,而是重在启动“服务消费”,包括教育、医疗、旅游、健身等服务需求。广东的“十五”规划提出要加快发展第三产业,教育、旅游、医疗等服务消费的启动对第三产业的成长无疑是有力的助推。“给予时间和金钱”,是启动服务消费最好的办法。现在的双休日、“五一”、“十一”黄金周等都对此有利。那么钱从何来呢?看来加薪仅仅限于公务员不够,工人工资也该提一提,政府还要加大财政转移支付力度,如广东省政府就准备拿3亿元资助农家小孩读书。另外,广东的山区市场也仍有潜力可挖。
广东服务消费的启动,可以加快广东吸收外资的速度。中国即将加入WTO,会否出现“市场启动的好处全让外资给吃掉”的现象呢?比如沃尔玛、百佳、吉之岛进广东后,都生意兴隆,而一些国有商业企业却不景气。对此,陈圣河认为,企业兴旺可以增加当地税收,而且从长远看,外资的进入可以刺激国内服务业加速改革。
近几年尽管都在说启动内需,但今年重提这一口号所对应的国际环境已经发生了变化。中国是贸易依存度很大的国家,尤其对美、日等国市场依赖性很大。1998年提这一口号时,主要是因为亚洲金融危机给我国对东南亚的出口造成很大影响,而中美关系还较为宽松;而今年美国以及世界经济已经放缓,影响了国内的出口,美国对华政策也有不利于我国的变化。在此背景下,重提“扩大内需”显得更为重要,既有经济,也有政治上的考虑。
现在有人担心刺激经济的措施是否会引发通胀,我相信两三年内中国还不会出现通胀。目前中国的制造业也只是结构性过剩,除了天灾人祸,只要中国还实施稳健的货币政策,即使其它放开也不会出现通胀,何况3%--5%的通胀,对经济的增长也是有利的。本文为本报记者王珍根据作者谈话整理
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