李建兴

　　国家税务总局8月20日发布消息说，今年1月—7月，我国个人所得税收入达547亿元，完成年计划的67.5%。去年全年的个人所得税收入是660亿元，今年仅仅7个月，个人所得税的收入就超过了500亿元。

　　个人所得税收入的大幅增长，首先得益于居民收入水平的提高。今年我国国民经济继续保持了较快的发展势头，上半年GDP增长了7.9%。伴随着经济发展的良好势头，居民收入水平水涨船高，上半年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入分别达到3424元和1063元，增幅分别为5.5%和4.2%。国民经济保持快速发展和城乡居民收入水平稳步提高，为个人所得税收入增长奠定了良好基础。

　　在个人所得税的各个应税项目中，工资薪金所得占据了大头。近年来经过几次调整，机关公务员和事业单位职工工资收入有了较大增长，壮大了工资薪金所得的税源，同时，通过税务机关加强代扣代缴管理工作，使得来自工薪所得项目的个人所得税收入保持了稳定增长。去年，来自于工资薪金所得的个人所得税所占的比例超过了42%。

　　个人所得税征收中的一个新动向是，利息股息红利所得增多。随着社会主义市场经济的发展，我国居民的投资理念发生了深刻变化，个人投资的渠道、数额和收益都逐渐增长，加之各地税务机关加强了对集资利息、股票股权分红的所得税征收管理，使得利息、股息、红利所得项目收入增长较快。有关人士分析，来自居民储蓄存款利息所得的个人所得税大幅增长的原因，一是随着恢复征收时间的推移，应税利息不断累加，大大丰富了储蓄存款利息所得的个人所得税税源；二是今年居民储蓄存款较快增长，截至7月底，储蓄存款余额已达7万亿元。

　　此外，个人所得税中有不少来自于个人生产经营所得。随着对个人独资企业、合伙企业停征企业所得税，只对其投资者征收个人所得税政策的推行和管理办法的完善，从企业所得税转来部分税源，使得生产经营所得项目收入有了一定的增长。

　　各级税务机关按照整顿和规范个人所得税秩序的要求，进一步改进和强化个人所得税征收管理，特别是进一步采取措施加强对高收入者个人所得税的征管，堵塞了征管漏洞，也促进了收入的快速增长。

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