本报记者王旗 卢思宇 “申奥成功后环保市场的盘子大了，但是机会反倒小了，95%的民营环保企业没有机会参与奥运建设”。当众多企业为奥运商机霍霍磨刀之时，桑德环保产业集团董事长文一波的这番话显得与众不同。和北京的其他民营环保企业一样，桑德集团对奥运商机捕捉过也论证过，但最后得出的结论却令他们感到无奈。

　　蛋糕再大，不会普济众生

　　桑德董事长文一波认为，奥运会要求的硬指标实际上抬高了环保产业的门槛，“筹备奥运期间的环保项目工程量大、要求苛刻，招标部门对竞标企业从规模、技术水平、专业化程度等方面都会提出更高的要求。奥运筹备期间，政府会更多地采用国际性公开招标等方式来确定实施企业，多数民营企业连入选资格都成问题。”

　　记者手里有一组数字，北京市环保局副局长余小萱透露，在2003年到2007年期间，北京市将投入540亿元进行环境保护和治理，加上1998年至2002年计划投入的460亿元，近10年间北京市用于环境保护和治理的投入将达到1000亿元，占北京市GDP的4%以上。而按照有关奥运环保规划，在2003年到2007年期间，北京要完成20项治理环境的重大工程；到2007年，北京的城市垃圾全部实现无害化处理，污水处理率要达到90%，森林覆盖率提高到50%。

　　政府的资金投入计划不仅表明钱的流向，还表明政策的流向。而环保企业从经营运作出发，在要钱和要政策之外，还要项目，奥运的环保工程就意味着无数的项目。中国环境保护产业协会秘书长韩伟认为，在今后的一段时期内，奥运环保工程中很重要的一项是改善大气环境质量，其中包括大幅降低二氧化硫和烟尘的排放量(主要通过燃料结构的改变来实现)、交通污染整治以及沙尘暴的治理问题等等，但这些都是大项目，对企业的技术水平、自身规模、可信度都有严格的要求。

　　谁坐在餐桌第一排？

　　近日，记者在几家财经网站都看到了首创股份(600008)借力奥运环保概念的分析文章，业内人士普遍认为，作为北京市的窗口企业，首创股份应该是这场博弈中的大赢家。目前，污水处理、垃圾焚烧发电、供水已成为首创股份今后几年的发展重点，这些重点项目都受到北京市政府相关政策的有力支持，可以获得政府的长期购买合同，可以保证稳定的收入和合理的收益率。首创股份的董事长刘晓光对此并不讳言，他说：“公司将因发展首都环保产业的战略定位以及多种资源背景而受益较大”。

　　市场的青睐还在转向更多的环保题材上市公司。海通证券的分析员陈峥嵘将环保列为未来10年最有潜力的三大板块之一。近来的上市公司公告显示，环保正在成为新的投资热点或者炒作题材，一些上市公司纷纷宣布产业转型或变更募集资金投向，逐步确立环保产业的方向性地位。环保项目也成了上市公司的投资重点，比如首钢集团就在最近宣布，在未来的5年中投资12.5亿元用于建设污水处理厂等一批重点环保及节能节水项目。

　　另一个赢家可能是跨国环保业巨头。全球最大的三家水务公司法国苏伊士——里昂水务集团、威望迪集团、英国泰晤士水务公司早已将中国作为其全球市场的重要部分来开拓，其中苏伊士——里昂水务集团在中国已参与了100多个水厂的建设。参与奥运相关项目意味着获得最大限度的政策落实力度以及最优越的市场效应，这正合跨国公司的胃口。由于这些公司有国际资本的身份，也很容易被选择。

　　在这场资金与实力的角逐中，各方面还都处于弱势的民营环保企业入围的机会的确不大，所以并不是蛋糕被藏起来了，而是民营环保企业个子太小挤不到近前。

　　本小利薄，民营环保企业难长大

　　实际上早在两年前，国家环保总局就宣布，商业资本、社会公众和国内外企事业单位都可以投资兴建环保设施，特别是城市基础设施，意味着我国环保产业投资大门向民间资本开启。当时就有一些业内人士断言：中国环保产业将进入飞速发展期！

　　两年后的今天这个预言似乎成了空话，现在扫遍全国也找不出一家堪当领军的民营环保企业。用桑德环保文一波的话说：虎口而已，何谈赢利。有业内人士分析认为，虽然市场开放度高了，但环保行业里没有捷径，企业规模小就只能做小项目，不能去争太大的单子，因为“环保工程在实施的过程中很少一帆风顺，每个阶段都可能有新的问题出现。一个利润100万的项目，经过执行中的反复修改可能会赔掉100万，越大的项目风险越大，小企业冒进的后果是毁灭性的。”

　　北京中宜环能(CECO)环保技术有限公司董事长吴桐给记者算了这样一笔账，在国内建一个垃圾处理厂，建厂成本为千吨级厂需7020万人民币，垃圾处理成本为每天每吨30多元。企业可以获得的收入是垃圾处理费，有关部门规定的底线是每吨每天200元，但是对多数地区的政府部门来说，这笔垃圾处理费是额外的财政负担，因此企业要做让利，CECO甚至将价格降至每天每吨45元左右，拿到工程的代价是11年回收成本。一个签约15年的项目，在第12年才有微弱赢利，这样的运营，民营企业根本没有力量扩张，“我不借钱，11年我得负担多少利息，每年光利息就压死了”，吴桐实话实说。

　　而对于更多的民营企业来说，这7000万都不知从何而来。和其他行业的民营企业一样，政策的开放并不能使民营环保企业融到更多的政府或银行资金，二板市场等适合中小企业融资的渠道又没有建立起来，环保项目动辄上千万甚至上亿元的投资规模，使得许多民营资本望而却步。

　　有关人士指出，民营企业想长大，可是“环保业始终缺乏真正实质性推动的政策”，法律上又缺乏保障，尽管现在国家计委部分接手了环保产业的管理，但1～2年内还不能指望有什么突破。资本准入的大门早已打开，但民营企业还在门坎地带游移，这已经成为环保业的怪现状之一。奥运的商机突如其来而且实实在在，但准备不足的民营企业显然力不从心。

　　出路在寻找潜在市场

　　民营环保企业要想抓住奥运这一难得的机会，就需准确制定适合自身进入的具体市场。中国环境保护产业协会秘书长韩伟认为，这些动辄几十亿甚至上百亿的大型国家环保项目的准入门坎虽然很高，但也只是广阔的环保市场的一部分。众多国内的民营企业在暗自神伤的同时也应看到利润丰厚的潜在市场就在自己身边。

　　据悉，目前国内餐饮业的排气污染问题很突出，国家已经制定了相关的治理标准，据专家预测，今后餐饮业的排油烟机都要安装净化装置。餐饮业普遍使用的四个灶眼，两三千风量的油烟净化装置售价预计将在8000元～10000元，企业所生产的油烟净化装置经过国家指定的检测机构检验后，便可投放到市场。

　　此外，噪音控制方面的市场空间还很大。如环路上的隔声障等环保设施有待建设，肯定需要一些具有实力的民营企业参与进来。污水处理、中水的再利用、固体废弃物回收处理、再生能源与新能源的产品、环境友好产品等市场也同样期待着民营环保企业的上佳表现。

　　用一句业内人士的话说：“凭自身实力吃到大餐的企业，将代表着今后北京乃至全国环保产业发展的方向。”

　　奥运之外的话题

　　在不久前召开的全国环保产业工作会议上，国家经贸委副主任王万宾宣布了未来几年环保产业的宏伟目标：到“十五”期末，我国环保产业总产值达到2000亿元，年均增长率为15%。据有关方面预测，到2010年，我国环保企业将超过2万家，有近20个企业的年产值将超过10亿元，并将出现年产值超过100亿元的大型环保企业。

　　与这个宏伟目标相比较的现状是，截至目前，全国环保业发展状况最好、市场开放度最高的北京，有正式开展业务的环保机构300多家，年产值超过5000万的不超过1%，也就是说不到3家。

　　5000万和100亿之间的距离遥远得让人看不到希望。尽管这显示了政府拖动环保产业的信心，但在微观层面，更多的企业要考虑的是能不能跟着队伍走到2010年。业内出现这样的预言，由于奥运的催动，未来的二三年是环保产业调整、洗牌的时期。

　　以从业者的身份，桑德环保的文一波给占环保企业总数90%以上的小型企业提出两点建议，第一，争取跟别人合作，组成大的机构，小而全的环保企业靠自己什么也抢不着，不如在大机构中分出一小块来吃；第二、环保产业市场逐渐对外资开放后，在资本市场方面也会开放，小企业要想办法和资金结合，比如尽力争取国外金融机构贷款，吸引战略性投资等等。

　　事实上，融资能力已经成为中小环保企业成败的焦点，有钱才有机会迅速作大，才有机会拿到话语权。桑德和中宜环能都把上市列在了时间表里。尽管文一波表示“二板一开就上”，但记者获知已有证券公司为桑德制作了主板上市计划书。为了支持不久前推出的“中华碧水”污水治理计划，至2008年奥运会召开桑德至少需要500亿以上的投资，企业已经没有时间等待。中宜环能目前的收入主要来自都外转让技术使用权，吴桐说公司现在拥有12项国际专利，目前转让收入有1.9亿元，但是对于力图采用BOT(企业出资营建、经营，一定期限后交给政府的环保项目运营模式)模式的中宜环能来说，靠转让技术的收入只是杯水车薪。据知情人士透露，中宜环能正在和一些上市公司接触，希望首先实现上市公司的参股。

　　对于一个产业而言，奥运只是一个坐标而非终点，为筹备奥运服务的8年，其实是环保产业借机发力、调整、洗牌的关键8年。

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