王珉吉林履新 官员升迁背后的苏州之路

　　10月26日下午，吉林省委召开全省领导干部会议，传达中共中央《关于吉林省政府主要领导调整的决定》。王珉同志任中共吉林省委委员、常委、副书记，提名为吉林省省长候选人；免去洪虎同志的中共吉林省委副书记、常委、委员职务，洪虎同志不再担任吉林省省长，将按照法律规定的程序辞去吉林省省长职务。在中央提名王珉为吉林省省长候选人的同时，从陕西省传来消息说，省长贾治邦辞职，常务副省长陈德铭担任代省长。陈德铭正是王珉之前的苏州市委书记。而在陈德铭之前的苏州市委书记梁保华，现在已经高居江苏省省长。

　　在江苏省现任的副省长当中，李全林和张卫国曾经担任昆山市市委书记一职。目前，扬州市委书记季建业、江苏省外经贸厅厅长张雷、南京市市长蒋宏坤、常州市市长徐建明均是从苏州下属的县市市委书记一职升迁上去的。

　　王珉升迁的阐释

　　10月28日下午，在苏州市委大院会议室内召开的苏州市领导干部会议上，江苏省委宣布，原无锡市市委书记王荣担任苏州市委书记，王珉不再担任苏州市市委书记一职。

　　此前，中组部在吉林省领导干部会议上宣布，苏州市市委书记王珉担任省委副书记，提名为省长候选人，原省长洪虎将按照法律程序辞掉省长职务。现年54岁的王珉系安徽省淮南人，南京航空学院的博士。从2002年5月起王珉开始担任苏州市市委书记，之前曾是南京航空航天大学副校长和江苏省副省长。在全省领导干部会议上，吉林省委书记王云坤称赞王珉政治成熟、学识渊博、经验丰富，特别是长期在发达省份工作的经历，一定会对做好吉林的工作发挥重要作用。今年是振兴吉林老工业基地的开局之年，在全省人民的共同努力下，各方面工作都取得了重要进展，总的形势是好的，但也存在许多矛盾和挑战，攻坚克难的任务仍然十分艰巨。

　　吉林省委常委一致表示，欢迎王珉同志来吉林工作，相信这一决定对加快吉林的改革开放和发展，加快实施老工业基地振兴战略将起到积极的推动作用。

　　吉林作为东北老工业基地，如何进行改革、化解社会矛盾将成为一项重要工作。作为改革开放前沿的苏州，在这方面积累了丰富的经验，应该是中央调任王珉到吉林的一个重要的因素。

　　在苏州市领导干部会议上，江苏省委的官员称：“王珉同志担任吉林省省长候选人，不仅是对王珉同志本人工作的肯定，也是对苏州干部工作的肯定，苏州代表了江苏的实力和形象。”在此之前，苏州市委书记一职一直为江苏省委常委兼任，是江苏省决策的核心人物之一。

　　事实上，除苏州市级官员外，其下属的5个县市官员升迁也比较快。昆山曾经在5年时间内，三任市委书记升迁。据说在2002年，时任昆山市委书记的张雷升任江苏省外经贸厅厅长后。昆山当地的一些台商意见比较大，向苏州反映说，主要官员升迁过快，刚熟悉便又换人了，希望能够让主要官员在昆山干得时间长一点。

　　苏州一位官员表示，苏州市的领导之所以能够升迁比较快，在于苏州当地经济发展比较快，能够适合中央的发展要求，政绩显著。“在当今官员的考核机制之下，如果没有比较快的苏州经济发展的话，连续三任市委书记能够高升省长是难以想象的。”

　　今年上半年的统计资料显示，苏州GDP总量增长了18%，达到了1630亿元，超过了深圳的1519亿元，排在全国大中城市GDP总量第四名。

　　苏州所属的5个县市也个个身手不凡，在中国百强县当中，占据了前十强的四席。其中典型的是，原先作为苏州粮仓的昆山，经济发展水平一直处在苏州最后一位。而这些年通过招商引资，经济发展水平在苏州排在了前三位。

　　苏州之路

　　在吉林领导干部会议上，中组部副部长李建华是这样评价王珉：“善于从宏观上思考问题，对党务和经济工作都比较熟悉，有较强的改革创新意识和组织领导能力，能把握工作大局，注意调动各方面的积极性。中央认为，提名王珉同志为吉林省省长人选是合适的。”

　　苏州大学苏南发展研究院兼职研究员单强认为，王珉在苏州主政的时间虽然只有两年多的时间，但其发展思路和前几任相比却有显著的区别。

　　在梁保华、陈德铭担任苏州市委书记之前，苏州的经济发展模式是一度国内风行的乡镇企业。在这两人主政期间，苏州的发展主要是依靠外向型经济，通过吸引外资来迅速提高当地经济发展水平。

　　“而在王珉主政期间，苏州提出了张家港精神、昆山之路、新加坡工业园区亲商理念三大发展思路。换句话说，苏州的发展不再是单靠外资，也要发展民资进行协调。为此，目前苏州可以说，是既重视外资也注意发展民营经济的中国经济发展的一个缩影。在此基础上成长起来的干部既有全球视野，也有本土眼光，能够调动各方面的积极性发展经济，所以适合担任大区域的干部，这应该是中央比较青睐苏州干部的原因所在。” 单强说。

　　据分析，王珉的执政思路正符合新一届中央领导的“以人为本、全面协调的科学发展观”。

　　不过，苏州目前的发展模式一度受到了比较多的批评，其中一个重要方面便是苏州虽然人均GDP高过上海，但人均收入却在长三角城市当中排在后面。为此，苏州今年大力提倡发展民营经济，并专门出台了相关的鼓励措施来进行“富民运动”。据分析，苏州市委书记的连续升迁的背后是苏州契合了中央的发展思路，成为中国经济发展思路的一面镜子。 (肖经栋)

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