国资流入私人腰包 原董事长被判刑职工不服 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年08月01日 09:56 新华网 | ||||||||||
7月26日,湖北省枣阳市汽车运输有限公司原董事长兼总经理张利进被该市法院一审以贪污罪判处有期徒刑十年,并处没收个人财产10万元;以偷税罪判处有期徒刑三年。法院决定对张利进执行有期徒刑十二年,并处没收个人财产10万元,其贪污的公款76万余元予以追缴。而枣阳市检察院指控张利进的行为构成贪污罪、受贿罪、妨害清算罪和偷税罪。一审判决后,旁听的枣阳市汽车运输有限公司数十名原职工认为判决不公。枣阳市检察院将就该案启动抗诉程序。
那么张利进究竟是个什么样的人,他是如何化公为私的呢? 他是功臣还是罪人? 枣阳市汽车运输有限公司(下简称运输有限公司)于2000年初进行了一场改制,在当地产生了不小的波澜。 2000年5月,运输有限公司董事长、总经理张利进等人以144.9万元的价格买下了该公司的产权,随后新成立了枣阳市金通运业有限责任公司(以下简称金通公司),张利进以61%的股份入主该公司,成为董事长、总经理。此事,有人说张利进是做了一件大好事,称他是改革的先锋、功臣;也有人认为张利进占了一个天大的便宜,用那么少的钱买下了那么大的资产;而运输有限公司的干部职工却愤愤不平地指出,张利进是企业“巨蠹”,国家“蛀虫”。 为了让国企改制,他空前“积极” 在枣阳市审计局于2001年7月28日对运输有限公司出具的审计报告上,记者看到,截至2000年4月25日该公司改制基准日,该公司实有资产为1656.97万余元,负债为1071.51万余元,公司可出售净资产为585.46万余元。如此清楚的账目,张利进等人何以能以144.9万元的“便宜价”拿下?职工群众想不明白,承办此案的检察官开始也不明其中奥妙。 枣阳市检察院检察长高随宽告诉记者,随着检察干警调查的深入和审计局审计结果的出台,他们发现,张利进是处心积虑地在打着借改制之机化公为私的主意。 一位不愿透露姓名的知情人士告诉记者,运输有限公司本不在2000年的企业改制之列,但张利进为了达到个人目的,硬是向市里要求作为改制单位。在他的积极争取和推动下,运输有限公司后来被确定为首批卖断产权改革单位。 “减资产加负债”是他为改制定下的指导思想 据办案检察官介绍,主动参与改革的“积极态度”只是张利进掌握改制操作方法和时间规定的障眼法,在此之前,他就开始采用各种手段使公司朝着有利于他今后买断产权的方向“努力”: ——把已付款作为应付款挂账。1999年8月至12月,运输有限公司向职工借资76.6万元,同年12月就退还职工71.6万元。但张利进指使分管财务的副经理将此款继续在账上挂应付款。这样,当清查评估小组对该公司进行资产评估时,这笔钱“理所当然”地纳入了企业负债,国有资产也就这样一下子消失了70余万元。 ——让车辆和设备“人间蒸发”。2000年2月下旬的一天,张利进要求财务人员把公司的部分车辆和机械设备从账上“处理一下”。财务人员依计行事,仅此一笔就空减固定资产生产用车辆共计271.26万余元。同年3月的一天,他又直接“面授机宜”,要财务人员把共计299.38万余元的有关科目调整到其他科目上,致使清查评估小组没能识破。 ——减资产、加负债是张利进在改制中所有手段的“指导思想”,由此派生出少反映账外收入、少反映利息收入、少反映投资收益,多反映应付款、多列企管费、多报支出等若干“花招”。 由于“有利于评估”的工作做得“扎实”,评估的结果是:资产总额1328.80万余元,负债总额为1147.68万余元,公司可出售净资产181.12万元。而据枣阳市诚信资产评估事务所对运输有限公司漏评资产的评估结果,漏评资产估价高达424.32万余元。 按照枣阳市委、市政府有关规定,一次付清所有款项,可以免缴20%。所以,张利进等人就以144.9万元将运输有限公司拿下,并迅速成立了金通公司。张利进以109.8万元的股金,占股本的61%,成为金通公司最大股东,加上张利进的两名直系亲属各占6%的股本比例,他们成了金通公司的新主人。(作者: 郭清君 周泽春 通讯员 方鸿) 新华网据检察日报报道
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