|
针对目前国际服务产业转移的浪潮，有专家提出，我国应当抓住这个转移的机遇，进行产业结构调整，扩大大学生就业。
全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长王文京一直十分注意经济全球化发展趋势。近日，他疾呼，我国现在应抓住国际服务产业转移的浪潮，切不可丧失这轮新的国际产业化分工的机遇。
他说，继上一轮全球制造业向具有劳动力规模和成本优势的发展中国家转移的浪潮后，现在又出现了以美国为代表的发达国家知识型服务产业向具有智力人才优势的发展中国家转移(服务外包)的新浪潮。知识型服务产业包括技术性服务、软件开发、芯片设计、建筑设计、数据录入、金融分析及各类研发性工作。这轮产业转移，对我国调整产业机构，发展服务业产业是一个历史性机遇。
受劳动力成本等经济因素的驱动，国际上服务外包的趋势现在仍然不可阻挡。据有关机构研究，未来15年，美国将有工资值为1360亿美元的330万个服务产业的工作机会转移到成本更低的国家和地区。在这一轮浪潮中，印度、中国和俄罗斯这三个具有智力人才资源优势的国家处于最有利的位置。而印度已经较早开始并较好地把握了这次产业机遇，在软件外包服务及其他技术服务领域走在中国和俄罗斯的前面，成为了全球服务业外包中心。
据介绍，在全球制造业转移过程中，中国继日本、韩国之后，通过改革开放，基本抓住了这次机会，成为全球制造业中心之一。但在把握和利用新一轮的服务产业转移上，还缺乏战略上的重视和部署，整体发展上与制造业比较还有很大差距。
我国在发展知识型服务产业上具有相当的优势。2003年中国大学毕业生212万人，首次超过了美国，成为全球年度大学毕业生最多的国家，日益增多的大学毕业生，是一个重要的资源优势，但如果发挥不好，也会形成很大的就业压力。
因此王文京建议，我国有关部门应该对全球服务产业转移的浪潮进行专项研究，从国家产业发展的战略高度提出对策；在全国和北京、上海、深圳、杭州、西安、大连等中心城市的产业布局上，把知识型服务产业作为重要构成予以规划和部署；继续加大力度，扶持发展软件、芯片设计、技术服务等知识型服务产业；结合服务贸易的特点，有关政府部门应改进对外投资、境外机构设立、外汇使用、人员出入境、海关等政策限制，鼓励服务业的“三来一补”和走出去，拓展国际服务外包市场。
作者：张旭东 刘江
| 
