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夏斌:关注国有商业银行改革

http://finance.sina.com.cn 2004年01月03日 15:40 《财经时报》

  本报记者张小彩

  从实务部门脱身而出的夏斌,现任国务院发展研究中心金融研究所所长。一年来对很多金融热点问题,都发表了看法。

  首先是委托理财问题,他用翔实的资料和数据反映了委托理财市场的混乱情况,并建
议管理部门立即结束当时的混乱局面。

  夏斌认为,今后五六年是中国金融机构并购的活跃期,建议有关部门尽快制定对策,一是允许商业银行和证券公司在一定的条件下,向其他金融机构进行股权投资;二是实行监管部门政策的统一;三是取消金融机构股东投资比例的限制;四是修正商业银行的准入规则;五是组建金融重组基金,尽快扩大金融业的资本实力。

  对于混业经营、金融控股公司的问题,他主张中国现阶段只能分业经营,但为了一些特殊需要,例如应对WTO,可以搞金融控股公司。

  夏斌一直关注着四大国有商业银行改革的问题,他认为,中国的金融问题就是四大商业银行的问题。银行上市有四道绕不过的坎,其中最关键的就是不良资产由谁来买单,不买单就一切无从谈起。

  因此,他明确提出,化解四大银行的风险是中国金融业的第一要务。他根据多年收集的数据,对四大银行坏账和资本金情况做出了详细分析,并为四大行设计了改革方案。这份报告没有公开发表,但已作为政策建议报送国务院和中央高层。

  夏斌最为人们关注的还是对货币政策的分析。2003年6月,他带领国务院发展研究中心金融研究所完成了《中国银行体系信贷供给的决定及其对经济波动的影响》研究报告,全文约2万字,对货币信贷形势进行了全面细致的分析,并提出了政策建议。

  报告第一次提出,全年的贷款增速只要不超过23%,就不会出现严重问题。他们还分析了中国和美国的物价指数曲线,发现在1997年之前不吻合,而在1997年后惊人吻合,说明中国的价格问题已经不是单纯的中国货币问题。解读2003年三季度货币政策执行报告,提出市场对货币政策产生的稳定预期比多投放货币更重要。

  近期央行调整超额准备金利率和商业银行贷款浮动幅度的政策出台后,夏斌也做了分析,认为是轻度松动、结构调整,指出控制货币与稳定利率预期之间出现矛盾,建议央行采取结构再贴现和增量存款准备金率政策。

  □简历

  夏斌,现任国务院发展研究中心金融研究所所长。他是1984年金融黄埔五道口人民银行研究生院的毕业生。1985-1992年,在央行金融研究所从部室副主任干到副所长,期间曾到日本野村证券研究所研修过证券;此后三年,先后出任中国证监会交易部主任、信息部主任及深交所总经理;1996-1998年,回到央行,做政研室副主任,1998-2002年,他做过央行非银司司长;2002年9月,来到国务院发展研究中心金融研究所,从事宏观金融政策研究。著有《中国私募基金研究报告》。2003年获中国经济学最高奖——孙冶方奖。






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