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李金华是2003年中国“审计风暴”的发起者。
6月25日，身为审计署审计长的李金华向全国人大常委会作了《关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
这份只有以往一半篇幅的报告，尖锐地指出了社保基金问题、财政部违反预算法问题
、建行和农发行违规私设小金库以及国资流失等触目惊心的问题，并使用了“问题比较突出”、“问题不容忽视”等前所未有的严厉措辞。
“如果再不予以极高的重视，我们国家的经济建设和财政收入将遭到很大的威胁。所以我再三斟酌措辞，是要提请大家对有关问题重视。”李金华对自己的用意直言不讳。
年届60的李金华，过过十几块钱工资掰着花的日子，知道“血汗钱”的含义。而在18年的国家审计工作中，他目光所及之处动辄就是数千亿元的窟窿，有触目惊心的痛。在他担任审计长的5年时间里，全国审计机关共审计了71万个单位，查出并处理违法违纪资金7600多亿元，向司法机关移交经济犯罪案件6100多件，追还被侵占挪用资金1081亿元。
“审计就是对纳税人负责——纳税人交给财政部门的钱，怎么花得向纳税人有个交待。”财政部无疑已处于这场新的“审计风暴”的中心。
在6月份的报告中，财政部被多次点名批评。而部长金人庆恰是李金华的同学。“我始终是盯着你的，请你面对这个问题。”老同学刚一上任，李金华就曾发出决不手软的警告。“我希望给你们多报忧少报喜”，这位曾经在“牛棚”里靠“啃菜根”度日的审计长，立誓要看紧国家的“钱袋”。
7月4日，审计署公布《审计署2003至2007年审计工作发展规划》。“效益审计”被以前所未有的高调提出。根据这份行动纲领，李金华将在未来5年的时间里，彻底改造审计署的职能和工作方式——从单一监管国资的真实合法到同时监管国资的使用效益。
一场“审计变法”接踵而来。
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