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职业乞丐该如何对待 新救助条例实施的新问题

http://finance.sina.com.cn 2003年10月28日 11:23 新华网

  10月18日中午一点半,天津开发区二大街某饭馆门前,一对恋人刚从饭馆出来,一位大娘便走上前去,笑脸相迎,说着吉利话,伸出手朝两人要钱。小伙子掏出一元钱给大娘,于是大娘笑着离去。这对恋人才走出几步,又有一个大爷追上去乞讨,两人紧走两步想躲开,谁想大爷在后紧跟不舍。

  记者了解到,天津塘沽区救助管理站挂牌2个月来救助的人员中符合救助条件的流浪乞
讨人员很少,更多流浪乞讨者宁愿风餐露宿也不寻求救助。

  连日来,记者在天津开发区以及塘沽区走访了以各种手法谋生的乞讨者。天津塘沽区民政局、开发区社发局相关部门负责人表示,对于各种各样的乞讨者,民政部门正制定不同对策。其中,塘沽区民政部门还采取了流动救助的措施,也对流浪乞讨人员的实际情况进行了调查,并向上级部门提供了一些建议,以期让需要救助的人得到救助,同时使那些以乞讨为职业并对人们正常生活秩序带来干扰的流浪人员减少下来。

  天津塘沽区民政局救助管理站的王站长说,目前救助站会同公安综合执法等部门对塘沽流浪乞讨人员进行了流动救助,对一些确实需要救助的人员给予了提供食宿、联系返程车票等救助,但也有不少人员不愿接受救助。不愿接受救助的乞讨者分为三类,一类是以乞讨为职业的;第二类属于从外地来找不到工作而流落街头的;第三类属于以卖艺为生的。对这三类人不能强制收容,只能采用劝说、引导的方法。目前有关部门准备建立由政府牵头、相关部门参加的救助协调机制,用周到的服务吸引他们主动求助。

  记者在第一大街某饭馆面前同一位乞讨大娘聊了起来,这位大娘来自河南,说是家乡闹水灾出来讨饭。谈到乞讨的收入,大娘说有的人给些毛票,一般都在一块两块左右,有时一天也要不了多少钱,因为"竞争挺激烈"。尽管这样,她也不愿接受救助。大娘说:"别小看讨来的都是零钱,一个月下来挣得比在家乡种田的小伙子还多。"

  很多人员在乞讨时所述说的境遇与实际情况不符,在对被救助人员实施救助并了解个人情况时发现这种现象很普遍。在塘沽步行街附近曾有人以无钱上学流落街头的名义沿街乞讨,而经调查后发现全无此事。有的人家里还装有电话,这不能不让人怀疑其乞讨的真实目的。

  在开发区也有类似情况。

  民政部门有关人士表示,现在有一些人专门到经济发展较好的地区,利用人们的同情心编造经历,既影响了社会道德秩序,又让一些人对乞讨者产生不信任,不好分辨哪些是真正需要救助的人,这个问题目前确实要引起注意。

  塘沽区民政局救助管理站的王站长介绍说,目前街头的流浪乞讨人员有一小部分本身并不愿意乞讨,只是无法从媒体获悉救助站能帮助他们的信息。这个问题比较容易解决,目前,民政部门已对系统内的工作人员进行了培训,当他们在路上遇到乞讨者会指导其前往救助站求助;此外,民政部门正协调有关部门着手在码头、车站以及其他流浪人员较多的公共场所和一些重要地段设置标识牌。

  此外对于儿童流浪乞讨的现象,有关人士建议成立流浪儿童中心。即使这些未成年人是在父母的带领下乞讨,民政部门也有权力将他们接收,直到他们成年,当然民政部门还会对他们的父母进行教育。(文/梅传众张梁)






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