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上海市工商局的最新统计数字显示，上海为在职人员出资入股“解禁”的头一个月里，共有245名在职人员登记注册了总资本达1.86亿元的上百家企业，圆了“在职老板”梦。
今年7月2日，上海市政府发言人宣布上海将试行在企业登记中扩大出资者范围，准许在职人员向除外商投资企业以外的各类企业出资入股。
这一政策突破了过去只有农村村民、城镇待业人员、个体工商户、辞退职人员和离退休人员等五类人员可以创办企业的硬性规定。8月1日，上海首先在浦东新区开始试点。
13万元投资＝1个就业岗位
据上海市工商局浦东分局注册处处长孟俊青介绍说：“这些在职老板有的只是作为公司股东，另聘不在职人员出任总经理或经营管理人员，有的则兼任股东和总经理。”
政策出台前，上海有关部门曾算过这样一笔账：据推算，目前企业每增加13万元投资，即可增加一个就业岗位，而在2002年底上海市居民储蓄余额就已达4100亿元。如果扩大出资者范围后能吸引10%的居民储蓄即400亿元，那么就可以增加超过30万个就业岗位，这样就可以大力缓解上海的就业压力。
目前在职人员的出资规模与设想显然相去甚远。经济学家评论说，这一方面是由于有投资能力的在职人员早就通过其他渠道将钱投资出去了；另一方面原因在于目前很多行业对民间资本还存在不同程度的障碍。
一位不愿透露姓名的“在职老板”告诉记者，他不希望就职单位知道自己在外面开办了公司，因为“这样影响不好”。上海市社会科学院部门经济研究所研究员韩华林教授说，在西方，在职人员投资创业相当普遍，而我国许多公民却在很长时期内无法在做好本职工作的基础上利用业余时间发挥能量，“准许在职人员出资入股的最大意义也许在于建立了一个正常合理的新机制。”
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