一个村支书权力更迭和两位亿万富豪的司法战争

　　本报记者邱伟山西太原、介休报道

　　山西介休义安村。

　　就像当地飘浮在空气中的煤灰浮浮沉沉一样，李安民最近的心情也沉沉浮浮。这位山西最著名的“焦炭大王”、坐拥17亿元资产的首富正面临非法占地的指责。不过，李遇到的 麻烦绝不止这些，他还遭到来自同村另一位富豪闫吉英的挑战。

　　“非法占地”

　　“打心里面不舒服。”李安民说。

　　一个严峻的事实摆在李的面前：山西省国土资源厅今年6月在《山西日报》通报了14起土地违法事件，李安民旗下的安泰集团(600408.SH)赫然名列其中。

　　按照该通报：安泰集团未经合法批准占用义安村农用地366.7亩，用于建回转窑及煤气发电工程。

　　相反在2003年2月12日，这天李安民兴高采烈，安泰集团A股在上交所上市，筹集资金3.4亿元，四大国有银行也同时授信贷款30亿。李安民准备扩大建设、大干一场。且下一步的建设已经规划完成，并成为了晋中市的重点项目。

　　然而，仅仅到了4月中旬，就有百多名村民不断涌到了项目施工现场并开始纠缠，指称安泰是违法占地，不能施工，其间有村民要推倒安泰占地的围墙，双方争执，差点形成械斗。

　　纠缠的起因是闫吉英--义安村新任村委主任兼村党总支书记--在4月11日与上任村支书温学悌的文件移交中，发现了一份388.4亩地的土地租用合同，该合同以村委会下属一公司的名义将一份388.4亩的农田租用给安泰集团，头两年每亩租金400元，以后每亩租金2000元，租用期为70年。

　　这块土地是义安村硕果仅存的一块比较好的农田，明年7月这块土地承包合同到期，占地施工时，地面上仍耕种着冬小麦。在历年的企业占地中，义安村的耕地已接近丧失殆尽，目前人均不到半亩，对于一些在工厂找不到工作的“老弱病残”式的农民来说，耕地的进一步丧失即意味着“要饿肚子了”。

　　一直担任村党总支副书记的刘清光说，第一次看到这个合同非常吃惊，因为连他都没见过，更不用说其他人了。看了这个合同后，他的第一感觉是“很多条款都不合理”。

　　合同是温学悌在离职前夕与安泰私下签订的。温学悌表示，关于安泰要占地的事情早就在村委会上讨论过，大家都同意了，所以自己就把合同给签了，唯有70年的长租用期签得有点仓促，但这都是无所谓的事情。

　　以闫吉英为代表的村委会开始打报告给镇政府、市政府，但均协调未果。刘清光说，“镇里面市里面都帮(安泰)藏着，不承认是无效合同，认为工程不能停”。

　　黄河律师事务所为此开始了行政反映之旅。晋中市国土局对安泰未批违法占地给予了定性，责令介休市国土局对安泰进行行政处罚，并下达停工通知，在停工之后再办理合法手续。据有关人士介绍，介休市国土局却对上级的命令尚未办理。

　　只为压了别人风水？

　　安泰的麻烦并没有完。

　　5月28号，黄河律师事务所向山西省国土厅和晋中市国土局再次提出申请书，要求根据《土地管理法》规定，责令安泰公司，第一，限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其它设施；第二，恢复土地的原状；第三，退还非法占用土地。

　　这三条要求实际上触动了安泰的最底线，还工意味着安泰原先的建设规划会被彻底推翻。在离388.4亩的不远处，安泰的新钢铁厂已经建设超过一半，388.4亩上建设的将是和这座钢铁厂相关的电厂、热水厂等配套设施。如果还耕，意味着新钢厂将白白建设。

　　与此同时，安泰面临的官司开始绵延不断。

　　安泰公司的法律顾问索奋起说，这些所有的官司都得到了闫吉英的支持，闫吉英向这些打官司的村民承诺过，官司打赢了钱自己留下，打输了由闫吉英承担诉讼费用。

　　按照李安民对记者的说法，安泰首先很冤枉，“按照惯例，占地只要政府许可了，就可以一边开工一边办理手续了”，据说，在年前的介休工作会议上，确实成立了以介休市副书记孙振明为首的领导小组协调安泰施工的各种手续，“一切手续政府办”，是领导人们做出过的姿态。

　　李安民把矛头指向闫吉英。李认为：现在安泰出这么多事完全是闫吉英把个人恩怨施于安泰造成的后果。

　　李安民声称，闫吉英回来当村长的目的有二，一是报20年前老支书温学悌将他赶出义安村之仇，在公开场合，闫吉英就讲过，“先摘温学悌的乌纱帽，再让他戴手铐”；二是安泰的388.4亩的占地压了闫吉英的风水，李安民称收到闫吉英通过别人的捎话，称“只要不占这块地，占哪里都可以”。

　　“小人得势很难弄。”李安民评价说。

　　一山难容二虎？

　　今年58岁的闫吉英，仅比李安民小3岁，是和李安民不相上下的另一位富豪。20年前出走义安村后，在邻近的三佳乡创办三佳煤化公司，后又开发绵山风景区，如今也号称掌控着近15亿的资产。在整个介休市，这两大富豪一位是全国政协委员，一位是省人大代表，名声都是响当当。据诸多村民称，闫吉英浓眉大眼相貌堂堂，年少时也有得潘安之貌，因而也有诸多风流韵事在义安村流传。李安民却是个子不高，皮肤发黑，是典型的朴实型的农民形象。

　　但与李安民“抠得很紧”、不喜欢理会贫穷百姓的作风相比，闫吉英却是出了名了“大善人”、“大好人”，做了为村里修路等善事，常常是兜里揣满了钞票，只要有任何穷苦的乡亲向他下跪乞求，他通常都会出手上千。

　　另外与李安民朴素式的生活、不信任何宗教相对应，闫吉英同时笃信道教和佛教，闫几处豪宅都是三层的建筑，却据说只有底层住人，二层和三层均供奉着各路神仙，香火不断。

　　今年三月，义安村委准备在原来的村支书和村委主任掌权近33年后进行换届选举。这时，有很大一批人想到了闫吉英，有的老人甚至到闫家跪求闫吉英出面，说闫吉英“你再不出面，义安村就快要完了”。

　　3月31日，闫吉英以超过98%的得票率上任村委主任。

　　但是，闫吉英不愿意和村支书温学悌一起工作。据温学悌回忆，闫吉英找到了介休市政协主席曹著赣当说客，让温学悌辞职，并许以一辆奥迪汽车和每月5000元的工资为补偿。温学悌辞职后，4月9日，闫吉英兼任村党总支书记。

　　之后，义安村委便开始了同时向温学悌和安泰集团发难，温学悌的汽车和工资自是都没有得到，还被扣上了“腐败分子”的帽子，对安泰则揪住了土地问题不放。据索奋起称，义安村委早已经安排的尽是闫吉英的人，异己分子已被排除干净，从一开始的闹事的、到现在邻近村庄也对安泰不停找事的，都是闫吉英精心安排的。

　　义安村副书记刘清光却称，“安泰说这些话，目的就是想颠倒是非黑白，全是假的”。双方均振振有词，到底谁在说假话，还真的一时难以分辨。闫吉英似乎赢得了义安村大部分村民的支持，很多村民向记者表示，义安村从改革开放后就没有发过东西，但闫吉英来了之后又是发白面又是发钱，刚刚又按人头每人发了400元钱，“真是好啊”。

　　一位旅店老板表示，他根本不在意什么富豪之间的争斗，“有权有钱能能买下某些人，但他买不下人心”，他说“没有闫吉英，我们就要倒大霉”。

　　老板娘更是激动地附和说：“请记者同志坚决反映我们的心声，那就是：拥护闫吉英。”

　　夺权斗争

　　针对388.4亩的占地，目前双方争执的焦点还是在于到底要“还耕”还是要补办手续后继续开工。

　　安泰集团目前正在写申请书，向上级申请补办手续后开工建设。介休市国土局的一位郭姓副局长说，安泰集团补办土地手续以至重新开工建设都是合法的，但有一个前提，就是必须义安村同意，如果义安村坚持还耕，都还不好办。

　　因此，对安泰来说，问题的关键集中在了怎么能够重新夺回义安村的主导权。

　　闫吉英亦深谙此中之道。他聘任了27名村民代表，他们的任务是要支持告状，要发动群众做好群众的思想工作，当然，还要组织好与“敌人”的斗争，尤其是夺取主导权的斗争。

　　8月3日，义安镇政府党委忽然下发通知，要求撤销闫吉英村支书职务，理由是村子里事多而闫吉英又很忙，为的是减轻闫吉英的负担。通知下发的那天晚上开会，要求副书记刘清光代理职务，但刘清光当即拂袖而去。第二天，义安镇政府即收回了这个通知。

　　但在8月6日，安泰却组织了200多人去市政府请愿，他们打出“坚决支持义安镇党委撤销闫吉英职务的决定”的标识，并散发了传单。

　　另外，也已经出现有人举报闫吉英的三佳公司没有任何手续、不交任何费用占据了义安村的90亩地的情况；另一起举报闫吉英偷税漏税3000万的案件也正在进行。