社工法官经理人争相职业化 专业公平效率是期待

　　本报记者 郝洪

　　●“职业化”的期待，说到底是6个字：专业、公平、效率

　　●因为这样的期待，“职业化”给社会所带来的巨大影响是根本性的，它引导人们务实的职业态度。社会工作者也好，法官也好，首先是需要就职者贡献才识的职位

　　●职业是不应该有等级高下之分的

　　社工、法官、经理人，争相“职业化”

　　上海“社工职业化”是新鲜出炉的讯息。来自《新闻晨报》的报道说，上海将于今年6月1日起施行《上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》。与医生、律师、会计师一样，从今年开始，社会工作者每年都要进行为期1个月的培训并参加资格考试，考试合格的才能得到社会工作者“身份证”。年底，在上海的养老机构、社区、婚介以及各类公益性民间组织机构，将出现具有高中(大专)毕业以上学历的高层次社会工作者的身影。

　　另一个与“职业化”相关的新闻是法官职业化。在重庆、济南、深圳等地，都掀起法官职业化建设热潮。据“重庆热线”报道，今年重庆将展开择优选任，严格法官准入；精简人员，限定法官员额；书记员管理体制改革；警察聘用制改革等等改革试点工作，逐步推进法官职业化进程。

　　与此同时，《中国企业家》杂志上一篇《你是企业家还是经理人？》的文章重新引起人们对职业经理人的追问。文章说，是企业家还是职业经理人，这是一个纯粹中国的问题。在股权高度分散化、管理高度职业化的西方社会，无法按上述这个标准区分人群。“Entreprenuer本意指创业者，含有‘企业家精神’、商业上的创业精神的意思，是一种个人气质，而不是一种身份、职业。Manager指的是管理者经理人，是一种职业、职位”。而在我们，这两个概念则是模糊的，比如说倪润峰、张瑞敏、柳传志，该如何界定他们的身份？

　　“职业化”首先要求专业化

　　“职业化”不是简单的职业认同，它首先要求专业化。比如社会工作，以前街道老大妈也算是干着社会救助、协调社区居民关系、老龄服务等社会工作，可她们并非专业社会工作者，没有专业培训，也没有资格认证，不符合“职业化”要求。再如法官，那种不论什么学历、什么专业人员都可以当法官的时代已经过去，法官不是一个行政职务，而是司法专业领域里的专业岗位。

　　不同职业有不同的职业资格认定方式，有一个相对公平公正的准入标准。国家统一司法考试就为建设高素质的司法队伍提供了重要的制度保障。今年2月，新华社一篇报道说，最高人民法院政治部统计显示，通过严格职业准入和法官遴选等制度，全国法院法官文化素质大幅提高。2001年，全国法官人数22万，与1995年相比，大学本科以上学历的增长1.8倍，研究生学历的增长2.3倍，高中及其以下人员减少51.5%。

　　“职业化”意味着：职业岗位可以公开竞选；人员是流动着的，不受关系左右；它向所有人敞开大门，要求能者上、庸者下。

　　最高人民法院院长肖扬谈到法官职业标准时曾说，法官职业化是包括职业准入标准、职业意识、职业道德、职业技能、职业形象、职业保障和职业监督等一体的系统工程。

　　“职业化”的期待，说到底是6个字：专业、公平、效率。

　　“职业化”给社会带来的巨大影响显而易见。最根本的，是它引导人们务实的职业态度。社会工作者也好，法官也好，首先是需要就职者贡献自己才识的职位，而不是其他。而且，职业是不应该有等级高下之分的。

　　在广州市十二届人大一次会议上，面对400多名人大代表，广州市人大常委会主任候选人林树森用4分钟时间，表达了自己的施政意愿。而在当天召开的湖南省十届人大一次会议上，26名湖南省政府组成部门负责人拟任人选也在常委们投票表决之前发表“施政演说”。

　　有人评价这一“施政演说”，会使候选人深刻认识到权力来自人民，“要为民掌好权用好权”。施政演说也许是政府工作“职业化”的开始，但“演说”者最终要做的，更应该是“敬业爱岗，尽心尽职”。