2016年09月18日 10:39 《钱生钱》 

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  为什么要质疑一个小数点?

  8月31日,财政部部长楼继伟在做《关于今年以来预算执行情况的报告》时,报告所附的表格“2016年1—7月中央一般公共预算收入执行情况”显示,营业税数额是预算数的3049.5%,执行数比去年同期增长1022.9%,引起舆论高度关注。

  营业税完成预算30倍,是小数点点错了吗?要说最近几年,因为一个小数点而出现的问题报告并不在少数。远的有中华少年儿童慈善救助基金会的“48亿元洗钱”案源于记账时点错了小数点,近的有西南证券发布半年报修正公告称,上半年西南证券出资6000万入股奇虎360,其所占奇虎360股权比例被错误的记录为0.01%,实际所占股权比例为0.1%。

  对于这种点错小数点的行为,虽然暴露出企业的不负责任,但最终总是被原谅。不过堂堂财政部的报告,一定是无数人为之挑灯夜战,缜密计算的结果,应该不会出现如此低级的失误才对。

  不光我们不明白,全国人大常委会委员冯淑萍对此也提出质疑,她说:“我们想的是‘营改增’,营业税应该是下降的,全国的营业税是负增长的,结果中央(营业税)一下子完成3049.5%,肯定有原因,但是没有说明,我认为还是说明一下好。”

  虽然我们很多人未必关注营改增,单就营业税完成预算30倍这件事来说,还是觉得非常蹊跷。营业税完成预算30倍,究竟是当初预算做错了,做少了,还是在执行过程中出了问题呢?“营改增”试点后,营业税为何不降反增?

  好在,在大家的质疑声中,很快财政部在其官网对此做出回应,称因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。具体来说,是这样的。

  全面推开营改增试点前,营业税主要是地方收入,只有部分银行总行、保险总公司缴纳的少量营业税为中央收入。按照国务院部署,从2016年5月1日起全面推开营改增试点,并实施调整中央与地方增值税收入划分过渡方案,其中国内增值税由中央与地方按75:25分享调整为按50:50分享,营业税和营业税改征的增值税由主要为地方收入调整为中央与地方按50:50分享。

  也就是说,5月份以后入库的营业税(包括税款所属期为4月在5月入库的营业税,以及补缴以前的营业税)由地方收入调整为50%归中央(5-7月合计1160亿元),因体制调整引起的口径变化,导致1-7月中央营业税收入大幅增加。

  现在事情已经解释清楚了,真相也已经大白。不过从这件事中吸取一些经验,我觉得还是非常有必要的。

  从8月31日,财政部部长楼继伟做《关于今年以来预算执行情况的报告》到9月3日凌晨财政部释疑,中间两天的时间,营业税完成预算30倍的消息在各种媒体间持续发酵。如果当初在发布报告的时候,能够及时做一些说明、解释,想必就不需要后来这么麻烦了。

  凡事都要有前瞻性,危机公关固然重要,但是最重要的恐怕还是做事情的时候就尽量做到完美。

  公众的质疑和不解,只不过想要一个明明白白的说法而已。希望以后,每个人都能读懂国家发布的各种报告,做一个明明白白的中国人。而这需要国家、媒体、每个人的共同努力。(文/碧琪 图/网络供图)

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