在近年来的法律条款修订中，对于售假的处罚已在发生变化，无论是网商，还是实体商户，法律对他们的处罚都会越来越严厉，只有法律先严起来，才能真正在实际生活中发生改变

　　本期主持：谢敏

　　一周前，在十二届全国人大三次会议新闻中心举行的记者会上，国家工商行政管理总局局长张茅在回答中外记者提问时说，关于打击网络卖假货的问题，政府有关部门，包括工商部门要增加不法企业违法的成本，使企业支付不起甚至无法经营，处处受到限制，甚至罚得企业倾家荡产。从张茅局长的回答看，国家工商管理部门未来对于网络售假行为的打击，会越来越严厉。

　　这不，自去年3月15日新消法实施后，今年3月15日再次颁布实施《侵害消费者权益行为处罚办法》，出台多条细则，约束卖家，对消费者权益作出更进一步的解释和细化，其中关于网购7天无理由退货具体情形的约束，可谓是一大亮点。

　　不过，关于网络购物，尽管国家在近几年已出台多项法律法规来维护消费者权益，但与之相关的，关于快递物流的法律条款却并未及时跟上，网购时代，这个问题不得不引起注意。

　　打击售假，法律越严越好

　　笔者的朋友A，两年前在网上买了个剃须刀，买回家一试，感觉不太好用，于是找卖家协商退货，不想，卖家以塑料包装已经拆封，货品已经不再完整为由，拒绝退款。几次交涉未果后，A只能选择将就着用。不过，如果朋友A现在遇到这种情况，就可以顺利退款退货了。

　　2015年3月15日起，国家工商总局公布的《侵害消费者权益行为处罚办法》(以下简称《处罚办法》)正式实施，其中明确规定，故意拒绝或拖延退货的商家最高将受到50万元的处罚。

　　去年新消法规定了网购商品除四种特殊情况外均可享受7天退货的权利，然而执行大半年后，“7天无理由退货”似乎还是看上去很美的承诺，消费者被拒绝退货的投诉依然存在。不少网络卖家仍以“商品已拆封”为由，拒绝退货。

　　“实际上，消费者不拆包装，怎么可能了解到商品的情况，《处罚办法》明确规定，商品已拆封，不能作为拒绝退货的理由。”广东国晖律师事务所律师谭宗成介绍，《处罚办法》对于网购卖家的约束越来越细，对于消费者维权，是一大进步。

　　不过，并不是所有商品都在“7天无理由退货”范围内。笔者了解到，新消法第二十五条规定，消费者定做的；鲜活易腐的；在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；交付的报纸、期刊不在退货范围内。

　　更重要的是，如今的法律，对于网络销售假冒伪劣产品的处罚，越来越严格，最高罚50万的法律一出台，确实对许多网络卖家而言，起到了不少的震慑，当然，消费者维权起来，也就越来越有底气。

　　然而，关于张茅局长讲到的罚到企业“倾家荡产”，50万的处罚好像还远远达不到。对此，谭宗成说，这些处罚中，50万仅仅只是包括行政处罚，在这之外，消费者其实也可以要求民事赔偿，触及刑事犯罪的，还可以追究刑事责任。所以，从这个角度来看，罚到倾家荡产，还真是有可能的。

　　以前的法律，对于制假厂商的处罚是非常严厉的，但相比而言，对于售假的情形，法律处罚并不算严厉。制假与售假，法律处罚并不同等。谭宗成观察到，在近年来的法律条款修订中，对于售假的处罚已在发生变化，“这是一个趋势，无论是网商，还是实体商户，法律对他们的处罚都会越来越严厉，只有法律先严起来，才能真正在实际生活中发生改变。”

　　说了这么多，普通消费者最关心的还是，当事情发生在自己身上时，具体如何做才能真正维护自己的权利，接下来，那我们就来谈谈这个问题。

　　法规越来越细，网购维权路更宽

　　其实，此次实施的《处罚办法》亮点颇多，除了关于7天无理由退货，细化了故意拖延和无理由退货情形，还明确了消费欺诈情形、细化了虚假宣传情形等。对于那些动不动就“最后3天清仓大甩卖”的卖家而言，以后真的可得好好掂量掂量了。

　　“《处罚办法》实施后，我们消委会在处理消费投诉时，将更好处理，许多情形都写在了法律条款内，商家就不好再狡辩，可以说，今后对商

　　家的约束会越来越多，处罚也会越来越严。”深圳市消委会副主任禤碧丽认为，法律越来越保护消费者，是一种进步，消费者的维权意识，也已然越来越强。

　　在这个网购时代，消费维权又有了新变化。越来越多网购相关法律出台的同时，网络消费者的维权意识也在进步。

　　以深圳为例，2014年，深圳全市消委会共受理网络购物类投诉11216宗，同比增长108.5%，七成以上被投诉出售商品的经营者涉嫌欺诈。

　　深圳市市场监督管理局消保处科长欧阳建荣认为，《处罚办法》对经营者的要求更为明确，对新消法的相关条款更为细化，“法律细化了消费双方的责任义务，越来越具有操作性，对维权很有用，消费者要好好学会利用这些权利。”

　　法律进步了，消费者如何运用到实际，这也是一个非常值得研究的问题。

　　作为法律人士，谭宗成认为，消费者网购维权，可以先与卖家协商沟通，协商不成，可以利用这些条款，投诉至网购平台工作人员，增加监管责任，此外，还可以到消费和维权协会投诉、进行调解。

　　而关于消费维权，谭宗成建议，消费者要注意保存证据，聊天记录、网站截图、交易记录等，都是消费者可以及时备份的资料。

　　尤其值得消费者注意的是，如果所有办法都无法令自己满意的话，还可以通过诉讼途径进行维权。

　　“前不久，国家民诉法有了一个重大突破，出台司法解释，在网购纠纷中，买卖双方异地的情况下，买家可以到买方当地的法院提请诉讼，当地法院可传唤卖家出庭应诉。”谭宗成认为，这对于网购维权，无疑又是一大“利剑”。

　　前文提到，就法律层面而言，对售假打击越来越严厉是趋势，对卖家约束越来越多，对消委行为全责义务越来越细化，都是趋势。谭宗成认为，以后，会有越来越多的法律条款是与网络购物相关的，这也是必然。

　　不过，笔者发现，法律对于网购参与方，物流快递公司的规定，似乎并未及时跟上。

　　快递丢了怎么赔？法律应该跟上

　　笔者另一个朋友S，一年前在网上买了台手机，结果在发货过程中，快递公司员工不慎将手机弄丢了。

　　S找快递公司索赔，对方先是称，快递没有保价，只能赔3倍的运费。朋友S很气愤，本想亲自找到快递公司理论，但无奈他人在湖南，而这个快递公司在深圳。

　　于是，不服气的S先生咨询了律师，律师的说法是，如果快递进行了保价(即除运费外，另外缴纳保价费用)，应按照保价金额赔偿，如果快递没有进行保价，赔偿3到5倍的运费是符合法律规定的。

　　此事发生后，S君愤慨不已，一千多元白花了不说，还维权无门，以致后来，S君长达半年未在网上购物过。

　　“客观地说，我国关于快递物流方面的法律，还是有些滞后，现在适用的还是以前的邮政法，在出现包裹丢失的情况下，消费者维权比较困难。”谭宗成认为，在这个网购时代，国家可能需要在快递物流相关的法律上，进行完善。

　　他们提供观点

　　谭宗成

　　广东国晖律师事务所律师

　　禤碧丽

　　深圳市消委会副主任

　　欧阳建荣

　　深圳市市场监督管理局消保处科长