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时评:北京公交地铁低票价到底该不该调涨

2013年01月25日 16:14  人民网 

  开栏的话:大家好,我是小蒋。国事,家事,天下事,天天都有新鲜事。你评,我评,众人评,百花齐放任君看。观点各有不同,角度各有侧重,只要我们尊重客观、理性公正。

  “北京公交地铁低票价”到底该不该调涨?

  背景:北京两会上,不少人大代表、政协委员讨论,是否应当调整公交地铁票价。在公共交通补贴方面,去年北京财政补贴预算投入243亿元,其中公交和地铁补贴达178亿元。

  新京报发表喻辛的文章:从成本的角度说,当初北京地铁只有100多公里时定的2元票价,但现在北京地铁已经有400多公里,票价还是2元,的确可以讨论是不是该调整了。因为,政府的巨额补贴,最后其实还是纳税人买单。但从引导市民多乘公共交通的角度看,低票价又有很大合理成分。在空气污染、交通拥堵形势很严峻的现实下,有必要尽可能通过经济手段引导公交出行。更何况北京现在汽车限购、出租车难打,把公交地铁的票价保持在低位,也算是对市民的变相“补偿”。一个涉及千万人的公共政策是否变更,需要综合考量多方意见。但是,有些基本信息必须公开透明,才能理性讨论,达成共识。比如,去年补贴给公交和地铁的178亿元,都花到了什么地方,需要一个清晰的账目表。把这些账算清楚,相信市民会理解必要的调整。但如果只有一个“天价数字”,里面都是糊涂账,就会削弱市民对调价的认可。北京发改委最新回应说,票价调不调、什么时候调、调多少,目前尚无明确时间表。慎重决策是必要的,但不能关起门来研究,而要信息透明,并引导市民参与更多的公共讨论。

  小蒋随想:实行公交低票价,有人解释为“惠民”。然而,财政的钱源自于纳税人与企业的供奉,难道不是“羊毛出在羊身上”?每一次地铁规划的出台,还会带动沿线地价与房价的上扬,行政从中可以获得不菲的土地出让金以及房地产税费。将这些取之于民的钱用之于民,合情合理。唯一的问题是,继续用在公交低票价补贴上是否合适。在此问题上,既需要科学测算补贴带来的社会综合效益,包括经济、民生、环保等等;又少不了征求民众意见,老百姓有权决定公共福利的投入走向。还有一种观点是,北京有众多的外来人口与短期流动人群,这些人会“挤占”相当的公交补贴资源。不得不说,这种想法存在狭隘的成分。作为首都,北京是国家核心机关的所在地,也集中了各种优质资源。此时,“北京欢迎你”不该只是口号,更应是责任担当与气度。何况,流动人口也为北京贡献了劳动力、提供了经贸合作的机会等等,账不能算得太小家子气。

  房姐多个“假的真户口”扇了谁的耳光

  背景:神木“房姐”龚爱爱的四个户口,让人们愤懑难平。户籍制度向来以严苛的面目出现,却在如“房姐”一般的“达官贵人”面前,柔弱无力。

  华商报发表曹旭刚的文章:尽管各地都未披露户口事件中的细节,但公众都明白,无非还是“钱权开路”的老把戏而已。倘若制度严密,每一个关口都能恪守职责,何来此事?也就是说,虽然看似是户籍制度以不同的面目对待普通民众以及“达官贵人”,但其实,背后映衬的还是“有钱与没钱”、“有权与无权”两种不同层级的社会图景。最近三十多年来,关于改革的呼喊,一直是中国大地上最为强劲的律动。但换个角度来看,很多时候,对现行法律的敬畏,其意义也并不输于改革。比如,人们曾一度希望,以现有严密的户籍管理来助力于官员的财产公开,但伴随着四个户口的闹剧,却发现这只是一个梦想。也有人为此哀叹:“中国最严密最刚性的北京户口,居然如此易于击破,漏洞百出,对酝酿中的官员财产公示制度无异于釜底抽薪。”“两张皮”的户口,折射的其实是浩浩中国,两种截然不同的人生,两个迥异的世界。在这里,守法者时常“软弱”,违法者却“一路畅通”。当一个制度呈现出两副面孔,公平与正义注定要七零八落。当下,相关部门必须严查事实真相,用一个足让人信服的结果,重聚人心,重塑制度的形象。

  小蒋随想:时常看到这样的社会新闻,某人号称能办北京户口,多人信以为真,结果被骗多少万。有人觉得受骗者很傻很天真,警方则郑重提示,户籍迁移只能按规定办理,根本不存在“买户口”一说。可透过龚爱爱事件,你还能对“买户口”不屑一顾吗?说到底,李鬼背后往往有李逵。“买户口”并非绝对不存在,不过是能不能找对“庙门”罢了。正常的户籍迁移也不会改变一个人的身份证号码,可陕西的龚爱爱却能搞到开头为“110……”的北京身份证号码,这种“假的真户口”让制度红线情何以堪?一个人拥有几个户口,不只便于腐败,而且还给出逃境外带来便利。“房姐”与“房妹”揭开了户籍华服下的虱子,更让人思虑还有多少这样的“一人N户”。有关方面如果只是就事论事,而不是对户籍管理展开清查,结果会怎样?

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