烟草消费税调整目前对零售行业影响不大 记者 钱波 摄

　　财政部、国家税务总局对烟产品生产、批发环节的消费税政策作出较大调整后，是否会影响市场零售价呢？

　　昨日，重庆市烟草专卖局表示，涉烟消费税税率大幅上调，只是将烟草企业的利润转变为税收，不会带来零售价格的上涨。

　　而烟草业内传递的信息却是，卷烟的零售价目前虽还没有明显变化，但由于消费税调整势必改变原来生产厂家、经销商的利益格局，二者仍有可能将成本压力转移给消费终端，只不过会改头换面，比方采取换包装、品牌升级等渠道。因此，今后烟价总体上看，仍会看涨。

　　不涨

　　是企业利润变为税收

　　重庆市烟草专卖局有关人士表示，涉烟消费税政策早在今年4月国务院常务会议上便获通过。当时提出该项政策的背景是，今年国家财政收入与去年同期相比，有可能出现一定缺口，因此烟草行业承担一部分，但前提是不能增加消费者负担、也不影响行业发展。

　　仅以重庆烟草业为例，按2009年预计销售收入测算，将增加消费税及城建税、教育费附加6.6亿元，综合考虑增值税、企业所得税等因素，2009年应上缴税金将比2008年实际上缴税收增长一倍。

　　这位人士表示，烟草产品以前执行的利税合计的政策，税收部分上缴税务部门，利润部分留在烟草系统，此次烟产品消费税率调整的实质，就是将烟草企业的利润转变为税收，将以前留在烟草系统的利润部分以税收形式多上缴。

　　因此，执行新政策并调整调拨价格调整后，这部分高出的税费将由烟草经营公司通过减少自己的利润的方式解决，不会影响到零售环节和批发环节的价格，转嫁到消费者身上。

　　要涨

　　升级换包装隐性转嫁

　　川渝中烟工业公司重庆烟草工业公司有关负责人介绍，今年5月15日起，因川渝中烟生产能力原因，部分低档烟供应量不足，为了保证客户均衡购货，决定调整对宏声(软、硬包装)、山城(软蓝、软金)等部分低档卷烟实行限量批发。

　　之所以如此，川渝中烟人士称，主要是低档烟在城市的销售量一年不如一年，而为了抵消消费税率调整给企业带来的利润压力，今后将生产更多的满足中高端市场需求的品牌。

　　业内表示，涉烟消费税税率大幅上调后，征税环节主要是针对卷烟生产环节，但考虑到市场竞争，目前暂时不会传导至零售终端价格，零售市场近期不会出现大的波动。但从中长期来看，各大卷烟厂出于应对消费税率调整，确保企业利润不下降的考虑，肯定会加大品牌升级的力度，提高烟产品的品牌竞争力。实际上，包括990元/条的软境界玉溪等高端品牌近期不断推向市场，就是证明。

　　因此，卷烟价格上涨应该只是时间问题，毕竟我国的烟民太多了，卷烟消费量太大，烟草企业会在包装上下功夫，推出与原品质其实一样的新包装，达到隐性转嫁损失的目的。

　　观察》》

　　税率与国际平均

　　仍差10%

　　根据最新政策，此次甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整到56%，乙类香烟由30%调整到36%，雪茄烟由25%调整到36%。并在卷烟批发环节加征了一道从价税，税率为5%。同时，原来的甲乙类香烟划分标准也进行了调整，原来50元的分界线上浮至70元。

　　但是，这次我国烟草税率调整后，与国际平均卷烟总税率65%~70%的水平相比，仍然存在10%左右的差距。

　　不少观察人士认为，目前，中国卷烟总税率仅为零售价格的四成左右，税负明显偏低是导致烟民队伍过于庞大的重要原因。目前，中国每年因吸烟致病造成的直接损失在1400亿元~1600亿元之间，间接损失达800亿元~1200亿元。从长远来看，我国烟产品税率方面仍然存在上调空间。

　　算账》》

　　70元一条烟

　　至少涨10元 

　　按照现在高档香烟的最低标准每条70元计算，消费税从原来的45%提高到56%，也就是提高了11个百分点。加上批发环节征收的5%的税，每条烟最少涨10块钱。而香烟档次越高，这次调整税率后的零售价就越高。例如售价600元一条的高档香烟，此次调税后每条最少涨100元。

　　本组稿件由记者 陈林 采写

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