近日，杭州的王先生在自家报箱取报时，意外发现多了一份报纸——《杭城医讯》。其上标有“江南医学报业集团主办”及“国内统一刊号CN11-0177”的字样，并标明为“心脑血管用药专刊”，其外观与正规报纸没有两样。

　　该份《杭城医讯》内容讲的都是“柔脉胶囊”保健品，分为新闻背景、百姓心声等专版，其中还有国家权威媒体发布信息，权威专家攻克难关研制该药，百姓以身试药效果如何神奇等等，颇具煽动性。标题更是充满诱惑：“十年一筐降压药、不如三粒柔脉胶囊”，产品的生产企业为西安澜泰生物制药有限公司。

　　接到王先生的反映后，记者联系了浙江省新闻出版局报刊管理处，该处工作人员表示：“江南医学报业集团”这个单位并不存在，《杭城医讯》是份非法出版物。

　　“《杭城医讯》在冒用我们报社的刊号，报社却完全不知情，我们将严查此事”。听了记者介绍的情况，《中国食品质量报》总编办工作人员如此表示。

　　批发8.3元，零售66元

　　根据广告中公布的电话，记者拨通了西安澜泰生物制药有限公司，表示希望成为该产品浙江某地代理商。工作人员极为热情，让记者留下联系方法。随后，一位自称是该公司招商部邱经理的人拨通了记者的电话。

　　记者：“我要代理柔脉胶囊的产品，可以吗？厂家对经销商有什么要求？”

　　邱经理：“你要做什么地方的代理？只要我们厂家在当地没有代理商就可以。厂家对经销商没有什么要求，只要付钱我们就给你发货，首次要两箱以上，厂家可以提供广告内容”。

　　记者：“进价是多少？厂家对经销商销售有没有限制？”

　　“进价8.33元一盒，为了保护市场，统一销售价66元一盒。”

　　一盒利润高达700%！这数字“黑”得令人咋舌。

　　铤而走险印刷非法出版物

　　记者在网络上搜索柔脉胶囊的信息，结果发现，该产品在全国各地多次受到工商部门查处，原因都是虚假宣传发布违法广告。为何同一产品违法广告会屡禁不止？

　　杭州市工商管理局工作人员告诉记者，此类事件难杜绝的原因是，这些产品的经销商在广告中一般不留地址，往往和管理部门打“游击”，很难找到进行处罚。而对外地的生产厂家工商管理部门没有异地处罚权，不能拿他们怎么样，所以接到这些投诉往往只能不了了之。

　　近年来，政府部门针对非法医疗广告不断加大打击力度，工商总局会同食品药品监管局先后颁布了《药品广告审查发布标准》和《药品广告审查办法》，增加了广告监管机关对违反标准发布药品广告进行行政处罚的内容。但是，狡猾的不法厂家看到通过正规媒体不能发布，干脆铤而走险自己印刷非法出版物，冒充正规媒体混淆消费者视听。

　　浙江大学法学院一位专家表示，要彻底杜绝非法医疗广告，各地工商管理部门不应每次都以小额罚款了事。因为小额罚款不能令不法厂家伤筋动骨，违法暴利远远超过违法成本。对此，政府相关部门应制定相应的对策，加大对不法厂家的处罚力度，让其不敢再次触碰高压线。

　　蒋萍  刘海波(本报杭州4月7日专电)

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