还未走出金华城区，就要收费！

　　白龙桥收费站为何欲拆还留？

　　相关部门表示：已成当地经济发展“拦路虎”，早就想拆却无力埋单

　　□本报记者 吴中平 文/摄

　　随着浙中城市群建设步伐的加快，位于金华市西面的白龙桥镇已与金华市区触手相及，却因330国道白龙桥收费站的存在，把白龙桥镇无情地隔离在金华城市圈之外。与白龙桥镇一样苦闷的还有临近的临江工业区块、金西开发区和26公里外的兰溪市。

　　“上世纪90年代，330国道的改造曾为金华及温州的发展做出过巨大贡献，但如今显然已成为金华经济发展的障碍。”金华市交通局副局长季世春说，政府早有拆掉该收费站的意愿，但因业主所提的要求过高，金华市政府无力赔偿，导致这家拆除呼声最高的城区收费站，至今仍旧不合时宜地存在着。

　　收费站成“拦路虎”，过路费快赶上油费

　　作为金华市本级仅有的两个二级公路收费站之一(另一个为金义东收费站)，白龙桥收费站距金华市中心仅有20分钟车程，当地市民都戏称它为“市区里的收费站”。

　　对白龙桥收费的质疑，多年来一直是金华人的热门话题。有据可查的是，至少在2006年6月，要求取消收费站的呼声，就在本地论坛出现。

　　以至时至今日，通过白龙桥收费站，依然要留下“买路钱”——单次本地车收费5元，外地车收费10元。

　　“最大的影响是我们白龙桥。”白龙桥镇政府的官员告诉记者，由于收费站的阻隔，企业不愿落户白龙桥，城区改造也止步不前，当地居民进城区上班也极为不便。

　　“还未走出金华城，就要收费！”家住白龙桥镇的钱先生说，他在金华市秋滨街道一家企业上班，每天开车回家都要经过白龙桥收费站，尽管收费站对白龙桥附近的居民给予了办年卡的优惠政策，但每年也要缴300元。

　　方先生是家住白龙桥镇的货运司机，时常要经过白龙桥收费站，因此，对这家收费站特别痛恨。他告诉记者，随着城区的不断扩大，白龙桥收费站对市民日常生活的影响也越来越大。“从金华市区到婺城区政府、白龙桥镇、金西开发区、罗埠镇、琅琊镇、沙畈、金兰水库等地，都要经过白龙桥收费站。没有多少路，但一来一回，就要10元。”

　　更郁闷的人是孙先生。他上班在市区，住在离收费站只有5分钟车程的白龙桥镇， 每天往返，“我交的过路费都快赶上油费了。”

　　为了躲过这个“拦路虎”，很多市民只好选择绕道，“但要多出至少10分钟，路也不好。”孙先生说。

　　记者调查发现，在白龙桥收费站两侧两三百米的范围内，有4家物流公司。“我们每天起码跑3趟车。”佳吉物流一位工作人员说，“为节约物流成本，我们经常绕道，否则，每个月过路费就要上千元。”

　　投资成本几年前已收回，但业主称目前无利润

　　翻阅金华市交通局的资料，记者发现，白龙桥收费站涉及道路有6个项目：330国道金华段(叠加兰溪段)、白龙桥立交桥、双龙城市大桥。前两个由民间资本出资建造，双龙大桥则是政府出资建造后，以造价的一半出让了50%经营权。

　　据《金华晚报》2004年10月报道，白龙桥收费站运行10年，征费4.3亿元，日收费额最高可达20多万元。

　　然而，金丽温、杭金衢“双高速”开通后，日收费仅在6万元左右；宾虹西路建成后，日收费额更是下降到不足3万元，收费站的生存和发展遇到了诸多困难。

　　“杭金衢高速开通形成了第一波冲击，宾虹路的改造开通对白龙桥收费给予了致命的打击。”金华市交通局副局长季世春说，如今，该收费站日征费在1万元左右，收益基本只能养人。

　　2009年2月，国务院发出通知，要求逐步取消政府还贷二级公路的收费。白龙桥收费站涉及的道路为民营资本建造，统称为“经营性收费公路”。

　　白龙桥收费站所征收的过路费由3个项目构成，在合同里，最短一个项目的收费年限“暂定为20年”，最长的“暂定为30年”，目前都没有到期。

　　“如果20年到了，就会降低收费，30年满后，再全免。”金华市交通局计财处应处长解释说，除了要收回投资成本外，还要追求适当比例的投资回报。

　　季世春也明确告诉记者，330国道的投资成本虽在几年前就已收回，但扣除道路正常的维护成本、人员工资、贷款利息等费用，业主目前基本没收到什么利润。以至于现在道路正常养护，业主一分钱也拿不出，只有靠婺城区、金东区两个公路段贴钱养护。

　　随着金华城市道路发展，收费站位置不适应性日益显现

　　记着从330国道白龙桥收费站公示栏上看到，该收费站共有管理人员及员工46人。

　　该站财务室一名女工作人员告诉记着，由于”逃票“严重，目前，白龙桥一天的收费只有1万元左右，一个月的收费约在40万元。

　　白龙桥收费站财务室工作人员告诉记者，收费站是事业单位，员工是三班倒的，基本没有一个闲置人员。

　　“现在业主一分钱也拿不走，除了公司运行费和收费站发工资外，业主因贷款纠纷，收益结余部分全部被法院拿走了。”季世春副局长说，因该收费站车流量近几年来几次遭到杭金衢高速和宾虹路的冲击，车流量急剧下降，业主也叫苦连天。

　　自2004年4月与330国道平行的市区宾虹路延伸段通车，大量车辆为逃缴通行费避开收费站。

　　2005年6月，由于宾虹路延伸段与浙赣铁路线的公铁立交桥工程采取封闭施工，使绕道的车辆又重新回流至330国道。由于大量本地车已从宾虹路免费通行了一年之久，回流后对缴费通行的抵触情绪强烈。此外，近几年社会上也一直流传收费站已撤除、本地车可免费“谣言”，致使原先能自觉缴费的车主也铤而走险逃缴通行费。

　　人大代表多次联名提案 政府想拆却无力埋单

　　金华市交通局副局长季世春告诉记者，2004年以来，金华市人大代表多次联名提出提案，呼吁当地政府关掉白龙桥收费站，但政府无力埋单。

　　季世春说，上世纪90年代，因大量水泥运输车过境330国道金华段，该路段因路基狭窄、路面老化，加上进出义乌、温州的车流量急剧攀升，该路段成为全省有名的堵车黑点。

　　“为保障公路畅通，330国道金华段必须进行道路改造，但当时政府没有财力投入，为了打通这个瓶颈，最后决定引进社会资本造路。最后，330国道金华段成为金华地区第一批‘四自工程’。”

　　“客观地说，当初330国道金华段的改造，不仅解决了当时严重的堵车问题，也为当地及周边地区经济发展做出巨大贡献。”季世春说，但如今，随着金华市经济的高速发展，及浙中城市群发展步伐的加快，白龙桥收费站却成了金华西面发展的障碍。

　　白龙桥收费站曾经省政府批准，于1994年10月18日开始征收车辆通行费，经营年限为20年。“但已成为金华城市发展的障碍。”金华市交通局副局长季世春说，当地政府希望早日拆除白龙桥收费站，但目前业主开的价码太高，政府也是心有余而力不足。

　　7月8日下午，金华召开根据浙江省公路专项清理工作会议精神，研究部署了金华市收费公路专项清理工作。金华市委常委、常务副市长劳红武表示，按国家五部委《通知》要求和省政府统一部署，金华市将通过一年左右时间，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站(点)，纠正各种违规收费行为。在此基础上，研究制定加强收费公路管理、降低收费标准、促进收费公路健康发展的长效机制和政策措施。