近期，银行ATM(自动取款机)跨行取款手续费每笔由2元提高到4元，引发各方关注。对此，银行业内人士称，是经过审批的“合理收费”。 而专家表示，银行此举有“店大欺客”嫌疑，每次涨价都是银行单方面宣布执行，单个的消费者只能“被涨价”，建议有关部门对此加强梳理和引导。  

　　手续费调价“雾里看花” 

　　家住广州白云区的周小姐用工商银行的银行卡在建设银行广州西村支行的ATM机上取款100元，打印业务凭条上显示“手续费”3元，但取款操作过程中并没有看到相关提示。 

　　事后，周小姐在工行网上银行查询得知，该笔取款手续费为4元，分别是“费”2元和“跨费”2元。对于为何扣费4元却只显示3元，建设银行广州西村支行的工作人员称，在该行ATM机跨行取款每笔都要收取4元手续费，不清楚是否包括业务凭条上显示的3元。 

　　记者在采访中了解到，近期广东发展银行等银行将ATM跨行取现手续费标准由每笔2元调高到4元。工行、农行、建行相关负责人均称，在广东范围内2008年起就已执行ATM跨行取现手续费每笔4元的政策。中行广东分行相关人士表示，根据《商业银行服务价格管理暂行办法》等有关规定，中行已于2006年明确同城跨行ATM取现收费标准每笔不超过4元，并履行了相应的报备、公告等手续。 

　　不少市民表示，这样的提价有些“静悄悄”的意味，对此并不知情。据了解，在工行ATM机上取款，操作过程会出现“交易若产生手续费，将由发卡行扣除”的提示，然后会显示具体收费金额，要求客户确认“是否继续”，最后打印业务凭条上也会显示具体手续费金额。而不少银行的ATM机，在取款操作过程中并无相关提示。     

　　或是测试“市场水温” 

　　某国有商业银行相关负责人告诉记者，银行提高ATM跨行收费是经过审批的，属于“合理收费”，该政策此前并未引起太大反应，此次是因为部分中小银行调价才引发媒体和公众旧事重提。 

　　据业内人士透露，目前这4元的ATM跨行收费由各家银行分成。发卡银行对每一笔跨行取款都要支付3.6元，其中3元给了收单行，0.6元给了银联；另外，发卡行得0.4元；而且现在ATM机设立、维护成本也在提高，ATM机越多的银行成本越高。 

　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，收费是银行的商业行为，收取一定的合理维护费用是有道理的。但是，银行服务费用上涨是否合理需要经过严格论证，不能由银行单方面决定。林江认为，应该要有一个为什么要收的公开说法，对成本核算，包括具体每台ATM取款机的成本、维护费用、每台平均有多少客户和业务量、收取多少才能弥补损失等有合理的解释和说明。无论是2元还是4元，都应经过相关监管机构做出评估，并且向公众说明清楚相关事项，必要时需要进行公开听证，获取公众理解， 业内人士指出，银行以收取服务费用来测试“市场水温”，测试客户的反应，如果反应强烈则有可能调整，如果没人吭声就继续收，灵活性大。但这些措施如招致公众强烈反应，不利于银行的长远发展。