海岸线上另外在建的49家高档酒店也将把公共海域变成有钱人的天堂

　　亚龙溪开发后，不少树木死亡

　　高尔夫球场遍地开花

　　央视记者 曾晓琳 曾南杰 羊城晚报记者 易建成

　　羊城晚报昨天刊登了来自央视《经济信息联播》的新闻，报道了海南最优质的海岸线正在被贱卖的情况。其实，在今年“5·1”假期，羊城晚报记者联同央视记者在海南沿海地区进行了深入调查，发现在国际旅游岛的开发热潮中，那些被瓜分的海岸线上，一些本属于公共资源的海滩美景，变成了少数人的私家领地，而高尔夫球场也遍地开花……

　　若不通过酒店大堂

　　就进不了公共海滩

　　在被称为“天下第一湾”的亚龙湾，沿着海滨路，记者一路细数，发现在仅8公里长的海岸线上，就有17家5星级及以上的高档酒店，这些各种建筑风格的酒店，一家紧挨一家，构成了一道长长的围墙，把沙滩海景圈在里面，记者沿着酒店建筑组成的围墙从西往东，试图找到一条能通向海边的道路，前行了近10公里，直到亚龙湾游艇码头，才发现有一条可以进入的小道，但是每人要交费50元钱，才能进入。

　　新华社海南分社著名评论员矢弓认为，亚龙湾是海南开发最失败的一个海湾，也是最漂亮的一个海湾。“因为酒店挨着酒店，酒店后面虽然没有栅栏，但是你如果不通过他的酒店大堂，就进不了公共海滩。”

　　记者调查了几家酒店，发现每家酒店的大堂建筑风格都有一个共同的特点，那就是酒店的大堂后门均直通海岸，都拥有与自己酒店宽度一样的“私家海滩”。任何人要到海边，必须穿过酒店大堂，而这些高档豪华的酒店，除了住店的客人，一般人是不能随便从酒店大堂后门出去前往海滩的。

　　从海口到三亚一路调查过来，记者发现海南沿海公共海域“私属化”现象非常普遍。在博鳌水城周边，普通游客要到海滩，必须花68元钱。而要想在博鳌亚洲论坛永久会址看海，只有去打高尔夫或者住5星级酒店的人才能进入。三亚湾最贵的项目凤凰岛四面临海，通向凤凰岛的大桥，一般车辆和行人不允许进入。三亚唯一可以自由进入的沙滩在三亚湾，然而这片海水已经污染十分严重。

　　海南省律师协会常务理事王向和一直呼吁禁止圈占沙滩，他告诉记者，公共海域资源被出让给单位、部门的情况比较普遍。

　　据了解，目前在海南优质海岸线上，已经建好的五星级酒店有23家，这些酒店都将公共海域据为己有，而正在开工建设的5星级到7星级酒店，高达49家，有前面的榜样，因此一家家即将诞生的高档酒店，将会堂而皇之地把公共海域变成有钱人的天堂。

　　新华社海南分社著名评论员矢弓气愤地说：“海滩是谁的？不是房地产商把它填出来的，是祖宗、大自然给我们留下来的，是我们全民所共有的，有钱人可以上海滩，没钱人也要上海滩啊。”他说，夏威夷、普吉岛，大家都去过，但没有哪个会把酒店盖到海滩上去的。

　　圈地建高尔夫球场

　　意在搞别墅房地产

　　记者一路上看到除了火爆在建的楼盘外，另一个备受追捧的就是高尔夫球场了。

　　海南澄迈县海边开发了一个高档旅游度假项目，记者在施工现场看到，项目才刚开始进行三通一平的基础施工，而高尔夫球场就在海边的山坡上开始了草坪的铺设。高尔夫球场的北边面向大海，西边坡下是一片红树林湿地，红树林岸边开出了一条200来米宽的路，而原来的海岸线已经被土埋掉。一根埋在地下的管道，正通向红树林湿地。

　　海南省人口资源环境委员会原副主任刘福堂介绍说，人工植被要打药施肥，经过台风降暴雨后，残存的药和肥料便冲刷到水中，“冲刷下来时间长了，红树林就保不住了，可能过几年以后就会慢慢死了”。

　　记者了解到，不仅海口、三亚等较大城市，文昌、琼海、陵水等相对落后的县市，也都在争先上马高尔夫球场项目。邻水县是国家级贫困县，未来几年内将在海边建9个高尔夫球场。

　　据了解，目前海南已经建成的高尔夫球场达到了26个，还有59个正在建设当中。

　　对此，新华社海南分社著名评论员矢弓说，“海南岛的高尔夫球场，没有一个是经国务院批准的。前些日子有一个副省级主管领导干部说，海南要建300个高尔夫球场，要把整个海南岛都做高尔夫球场。”矢弓说，“海南的高尔夫球场没有一个是挣钱的。”

　　海南省建设项目规划院原高级工程师林鸿民说：“海南的高尔夫冬天球客很旺，但是到夏天就门可罗雀，因为海南的夏天，白天太阳很晒，受不了，冬季的半年要维持全年的支出，所以很多高尔夫球场都是亏损的。”

　　既然亏钱，为什么还有这样多的地方热衷于建高尔夫球场？林鸿民说，目标不是在高尔夫而是在房地产。“高尔夫球场一般用地为1500亩，但往往都是圈个两三千亩，在高尔夫球道的外面就搞很多的别墅房地产，这个高尔夫房地产卖的价钱都很高。”矢弓说，堤内损失堤外补，建一个高尔夫，周围的楼盘、别墅的价格立刻翻两三番，原来卖4000多元一平方米的，现在卖3万元一平方米。

　　征用林地做地皮

　　一棵树赔两块钱

　　在这轮国际旅游岛的开发中，海南北部、东部、南部的旅游项目和房地产开发的快富效应，也大大地刺激了长期以来以工业作为发展定位的海南西部城市，于是对海岸线进行的开发，开始势不可挡地向西海岸辐射。一些海边的林地也在被征用范围内。

　　与火爆的东线开发相比，虽然地处海南最西边的东方市，沿海开发冷清了许多。但是记者发现，这里征地的步伐一样在紧锣密鼓进行，海边的林地也在被征用的范围内，而且征用海边的林地，每棵树赔偿的价格更是低得惊人。

　　海南东方市八所镇剪半圆村村民王思珍说：“一棵树赔两块钱，就把林地全部拿去卖给人家当地皮。”王思珍告诉记者，他们村距离海边仅500米的一片林地，共有182亩，延续到整个剪半圆村，共有300多亩，这片林地是他们是1982年种植的。20多年过去了，这些树木的直径普遍都在80厘米以上，成材的树木保护着他们的村庄不遭受台风的侵害，而现在林地要变成商品房用地，每棵树的价值竟然不如一把白菜的价钱。

　　在东方市政府1982年颁发给这些村民的林权证上，这样写道：自留造林地不准出卖出租，农民自己种的各种林木，可以自行处理，然而在这场旅游开发热潮中，无论土地还是其它赔偿，农民只有被动接受的权利。

　　生态环境脆弱地方

　　也破坏植被搞开发

　　作为工业为主的西海岸，还有多少沿海的土地可以开发呢？

　　海南东方市住房和城乡建设局办公室主任赵梦祥告诉记者，在这次国际旅游岛的开发中，东方起步较晚，从东方的整体规划来说，除在八所镇码头附近建一个东方边贸城外，东方在未来的三年里，将以沿海的北片区为突破口，规划建设一批具有市场竞争力的度假酒店、商务酒店、会议酒店、公寓小区。

　　据了解，东方市的南部已经被中海油等大型的工业企业占据，旅游地产的开发，只能在北部海岸线进行。据知情人士透露，在海南争先恐后的旅游开发争夺战中，东方市为了后来居上，目前已经在北部海岸线确定了四个开发旅游业的大项目，未来将把旅游地产作为东方市的支柱产业，并高端化。

　　东方市住房和城乡建设局办公室主任赵梦祥说，整个海岸线84公里多，现在基本搞完规划了。

　　据调查，海南西部地区的海岸线总长630多公里，除了几个工业开发区占据了100多公里外，剩下的500多公里都将用于旅游和地产开发。海南省人口资源环境委员会原副主任刘福堂说：“我认为这个方向是错误的，东方这个市的生态环境本来就是很脆弱，降雨量达不到全省的一半。结果把原有的植被破坏了去紧挨着海边建度假村、搞酒店开发，从规划的角度来讲，这是不科学的。”

　　曾晓琳、曾南杰、易建成