标准“打架”致“参”份证难辨

　　法制日报记者 刘建

　　最近，家住上海的王先生想买棵人参孝敬长辈，可是到参茸店里一看，满眼都是“野山参”，价格高低相差很大，王先生不知买怎样价位的“野山参”合适。

　　有知情人透露，有些售价上千元的“野山参”，其实不过是成本才几十元的普通人参。而在上海相关管理部门最近的一次专项检查行动中也发现，市场上绝大多数“野山人参”是在误导消费者。

　　业内专家呼吁，尽快统一鉴定标准，规范野山参市场。

　　“参”份鉴定证书满天飞

　　上海市食药监部门在最近开展的“野山人参”、冬虫夏草质量专项检查行动中发现，市场上标“野山人参”的绝大多数为移山参，即便在正规大店也是如此。该市食药监局稽查大队大队长王有志说，现在市面上真正的天然野山人参已经极其稀少，野山参不“野”已是事实。

　　然而，近日记者走访了多家保健品市场、药店和大商场内的贵重药材专卖店却发现，贴有标签的野山参几乎成了各参茸柜台的主流产品。“我们这里都是正宗的野山人参，都有鉴定证书的。”在一家药店的参茸柜台，各个等级的野山参被摆在柜台最显眼的位置，价格从几百元至几千元不等。营业员拿出一盒价格899元的野山参，记者看到，鉴定证书出自一家药业公司的鉴定中心。

　　在一家商场的参茸柜台，货架上满是用精美盒子包装起来的人参，盒子的外壳上大多印有“山参”二字。柜台老板介绍说，这些人参都是经过国家权威部门检验过的，而且每只参盒里都有相应的照片。老板见记者对鉴定证书很感兴趣就直截了当说：“其实看证书是空的，买参最重要还是看其品质，别的都是陪衬，不要也无所谓。不过如果真的想要证书，你只要在我们这里买超过每克20元的人参，我马上给你弄一套证书来，而且还配照片。”

　　实体店尚且如此，网店销售的野山参产品更是铺天盖地，大多号称具有“权威认证”。一家网店内一款645元的野山参仅今年1月中旬就有6笔交易。

　　真正“野山参”很稀有

　　那么，究竟有没有野山参？上海市保健品协会秘书长张福敏称，根据统计方法不同，全国野山参年产量在2至10公斤，“分到上海也就那么几根。”

　　在上海有名的凯旋门保健品批发市场大门口放着一块公告牌：本市场所售参类均非“野山参”。对此，该批发市场副总胡相春告诉记者，其实保健进补圈子里大家都知道，因为太过稀少，现在再打“野山参”招牌已经没有意义了，消费者根本别想在市场内买到真正的野山参。如果真有商户对消费者宣称自己卖的是野山参，那肯定是假的。

　　一位有40多年中药材经验的老药师介绍说，人参分为两种，一种是野山参，它们完全生长在野外，通常要几十年才能长到小指那么粗，而在此过程中，野山参还要面对虫害、自然灾害等诸多问题。所以，存活率非常低；另外一种就是人工参，经过人工培植，生长年限短。而人工参也分为两种，一种是移山人参，有的是把野外生长的人参挖出来人工培植，有的是把人工培养的参移植到山上去；另一种叫园参，完全在参园里进行人工种植，是价值最低的人参。

　　“我们在实际检测中发现，有不法商贩将移山参、园参冒充野山参。”上海市中药研究所检测中心主任药师叶愈青说，普通人参与野山参在人参皂甙等成分上相差很大，价格差距也从几倍至几十倍不等。

　　上海雷允上药业公司负责人介绍说，一般来说，野山参鉴别有“性状”和“理化”两种鉴别方法。“性状”鉴别就是请有经验的老专家观察人参的须、芦、皮、纹、体“五形”：“理化”鉴别是指实验室鉴定，现在上海对人参有“DNA鉴定”，但这要破坏整件人参，一般涉及到消费纠纷、上法庭打官司才用得上。

　　呼吁统一人参鉴定标准

　　叶愈青告诉记者，由于人参是国家规定的药食两用的植物品种，对野山参的认定目前有两个标准。如果人参是“药”，按照2005年版《药典》进行管理，“野山参”这个名称已经被取消，应该用“林下山参”的名称。如果人参是“食”，则可遵照国家质检总局2002年批准的《野山参分等质量》标准执行，该标准将野山参定义为：“自然或模拟自然生长于深山密林下的野生人参。”因此，遵照后者标准，许多药店将部分林下参称作“野山参”并没有错。

　　既然野山参认定有“食”、“药”两个标准，由此就形成了多个部门参与管理的局面。据了解，农业、药监、质监、工商等部门所属的人参鉴定机构都可以进行认定并颁发野山参“鉴定证书”，而一些民间科研机构居然也颁发所谓的“鉴定证书”。

　　针对参茸市场混乱的状况，早在2003年，上海市药监局就发布了《关于加强生晒山参(粉)、移山参(粉)监督管理的通知》，要求各区、县药品监管分局，各药检所和各有关单位应当增加对市场上销售的生晒山参、移山参的质量抽查频次，严厉查处制售假、劣生晒山参、移山参的违法行为。市药品检验所作为法定的药品检验机构，应当按照国家有关规定对生晒山参、移山参进行检验。市有关行业协会应当加强行业自律，积极协助和配合药品监管部门，督促有关企业采取有效措施，保证生晒山参(粉)和移山参(粉)的质量。

　　然而，随着消费需求的旺盛，混乱状况并没有明显改变。对此，上海中药行业协会会长许锦柏建议，政府部门应尽快建立参茸类药材的权威鉴定机构，统一人参鉴定标准，让市场得到健康发展。

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