文/中投顾问

　　2009年12月31日，上海市食品安全联席会议办公室发布信息称，上海熊猫乳品有限公司因涉嫌生产、销售三聚氰胺超过国家标准的乳制品，被监管部门依法查处。熊猫乳品共4批次奶粉和4批次含乳调味品“炼奶酱”三聚氰胺超标。这也是熊猫乳品第二次查出三聚氰胺超标。08年公布的全国婴幼儿奶粉紧急专项检查结果中，熊猫乳品生产的“熊猫可宝牌”婴幼儿配方奶粉三聚氰胺的最高含量达到619.00毫克/公斤。

　　中投顾问食品行业首席研究员陈晨认为，熊猫乳品涉“毒”表明三聚氰胺对乳业发展以及消费者健康安全影响的阴影仍在。从08年乳业集体爆出三聚氰胺事件后，09年又陆续有陕西金桥乳业被曝三聚氰胺量超标，虽然国家和企业都在大力整改乳品安全问题，但是熊猫乳品涉“毒”还是给乳品安全问题再次敲响警钟。

　　在08年国内乳业遭遇三聚氰胺事件后，国家相继出台了《乳品质量安全监督管理条例》等法规来规范乳企加大安全措施，维护消费者的健康安全。此外，国家还在乳业上下游对接、生产质量安全等多方面进行规范和扶持，目的就是为了拯救在三聚氰胺事件中受到重创的乳业。

　　在相关部门、行业、企业等各方的努力下，国内乳业的恢复力度良好，在产量上，乳制品增速明显，2009年前11月乳制品产量1761.4万吨，同比增长10.23%；在销量上，由于市场的回暖，乳品企业都告别了08年亏损的态势，乳企上市公司2009年的半年报显示，企业已经转入正轨，面临新的发展时期。

　　陈晨认为，乳品三聚氰胺含量超标关系到食品安全能不能得到保障，也是《食品安全法》能不能为消费者的健康安全护航的体现，在政策日渐完善、规范越发仔细的当下，保障消费者身心健康和安全就显得尤为重要。而熊猫乳品三聚氰胺超标再一次为相关部门和企业提了个醒，还有没有三聚氰胺超标乳品在危害消费者？

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，乳品一再传出三聚氰胺含量超标将给日渐回暖的乳品消费市场带来不利影响，这将打击消费者的积极性，对乳业的恢复和发展极为不利。虽然市场在转好，如果在安全上一再出现问题，这将使得乳品行业的发展速度放缓。

　　中投顾问发布的《2009-2012年中国乳制品行业投资分析及前景预测报告》显示，2009年9-11月份乳制品的产量同比大幅反弹，乳制品和液态奶的产量同比都大幅攀升，相比去年同期呈现出很高的增速，虽然11月的数据和10月的数据相比，出现了较小的下滑，但是去年10月的基数低是主要的原因。