在昨天的央视3·15晚会上，首先对垃圾短信展开了曝光。山东省几家移动分公司明目张胆发送垃圾短信，并制定了明确的收入指标，员工奖金与“业务”量挂钩，甚至连一些违法违规的信息照样也能发送。

　　小区短信群发速度更快

　　■解说 这里是济南移动公司，在重点客户服务部，一提起发送广告短信，客户经理们都显得颇为谨慎。济南移动公司的态度有些遮遮掩掩，但是在山东省内的其他移动公司，只要一提起发送商业广告类的短信，工作人员都很直截了当。

　　李主任：十万条可以。

　　记者：是移动发吗？

　　移动公司员工：是移动公司自己发。

　　■解说 设置好，两万条广告就开始发送了。为了能够提高短信发送速度，有些移动公司还采用了一种方式——小区短信。小区短信就是以基站作为发送中心，向基站覆盖区域内的移动用户发送短信。比起传统的短信群发器，小区短信的发送速度大幅提高。

　　记者：你一天能发送多少？

　　王凯：十分钟发一万五。

　　■解说 除了发送速度快之外，小区短信在发送广告短信时还有一个更大的优势，就是针对性很强。在这份小区短信业务信息发布明细表上，写着发送条数、内容等等信息。经过客户经理和主管经理层层签字后，这条广告也被批准发送了。

　　规避风险，政府不发领导不发

　　■解说 山东的几家移动分公司为什么敢明目张胆地发送这些垃圾短信呢？原来他们有一套非常成熟的规避风险的办法。

　　李主任：市政府这一块不发。

　　■解说 除了对发送的地域进行限制之外，他们还对一些特殊的用户进行了一些特殊的处理。

　　刘经理：可能涉及到一些高层领导一般是禁发的，我们这边有黑名单会直接过滤。

　　■解说 发送目标提高了，在利用了技术手段规避了风险之后，这几家公司的业务量明显增加。

　　移动公司员工：我们这活挺多的。

　　■解说 在不断改进发送方式的同时，山东的几家移动公司还制定出了明确的收入指标。

　　客户经理：我们一个月是几万或者几十万的收入指标。

　　记者：这个发得多了，你们肯定奖金多。

　　移动公司员工：相对来说是的。

　　违法短信照样能发送

　　■解说 有的移动公司连违规违法的一些信息照样也能发送。这是一张写着外企公司代开增值税发票等内容的短信，在德州移动公司营业厅里，马主任正在热情地为信息的发送牵线搭桥。

　　马主任：金融行业的这种信息，办理各种汇票、代开增值税发票，以拜年的形式做，可以。

　　■解说 经过对方同意后，马主任将记者领到了一栋大楼里。还是这张写着外企公司代开增值税发票的短信内容，德国公司的人员看完后并没有提出任何异议。这些移动公司掌握着庞大的数据库，而这竟成为他们与其他短信公司竞争的有力武器。

　　李主任：有停机的，有出差的，这种情况太多了，我给你提供的号码都是在用的。

　　王兆云：我们能控制这个人在哪个区域，这个时间在哪儿。

　　移动公司对外出卖客户信息

　　■解说 不仅移动公司在发送垃圾短信，一些与他们合作的广告公司也能发送垃圾短信。这家济南的传媒广告公司经营着垃圾短信的业务，其使用的用户资料竟然来自移动公司。

　　杨明玉：这个数据是今年刚更新的，我从移动公司提来的。我们的资源全部都是从移动公司调来的，其实就是拿钱买的，山东省的全部都有，全国各地的也都可以调出来。

　　■解说 在海南省三亚市的这家公司除了可以给本地号码发送短信外，还可以向漫游到三亚的手机用户发送短信。

　　业务员：中国移动 (67.7,1.85,2.81%)有那个仪器，一路过就感觉你来了，老牛了，它们就是一个发射塔，只要你一到那个区域，号码就进来了。

　　■解说 这位业务员介绍说，他们还可以提供具体的游客比例分析。这份是今年2月上旬到海南的游客来源统计表，客户可以一目了然地看到不同地区的游客比例，并因此有针对性的向不同用户发送短信。为了证实实际发送效果，记者决定发送一条关于旅游接待方面的广告，并要求只发送到北京和广东地区漫游到三亚的号码。记者漫游在三亚的手机上果然接到了由他们发送的这条短信，并且在他们的发送清单上我们看到了这些北京和广东漫游在三亚的手机号码。　　据央视报道

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