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明兴饲料厂是在工商局领取执照的,但他们没有生产饲料的合格证,实际上就是一个农副产品的库存,虽然挂着饲料的牌子,但在工商注册的是玉米加工。
饲料企业的合格证核发非常严格,因为合格证是由省级核发的,饲料厂应该具备的条件是:生产车间、生产设备、工商执照、化验设备等。对于合格的生产企业,验收车间应该超过100平方米,原料库为200平方米,化验设备应该配齐等。
“明兴饲料厂2004年就成立了,而我们局2006年才成立。” 宋红岩表示,对于明兴饲料厂成立时的相关情况不了解,由于其没有饲料生产合格证,因此也就不在他们监管之列。
2006年,新民市动监局从新民市畜牧局分离出来,单独成立动物监督管理局。“我们还有7个正式编制没有配齐。” 新民市动监局副局长张玉钧表示,目前,动监局很缺人,对于下属26家企业监管不过来。
监管部门存在“真空”
既然明兴饲料厂不在新民市动监局监管之下,是哪个部门在管理呢?记者采访的新民市工商局、畜牧局、质检所,有关工作人员均表示不知情。新民市市委宣传部一位姜姓副部长说他之前也未听说过这个厂。
对于成立4年之久的这个饲料厂,堂而皇之地挂着“饲料”工厂的牌子,却没有人管理,这到底是何原因?
“它(明兴饲料厂)不是黑加工点,因为它有工商营业执照!” 宋红岩表示,“我们也没有承认它是饲料企业,当然不在监管之列了,弄点玉米,喷点浆,这能叫饲料吗?”
记者采访期间,新民市动监局负责人一直在强调,明兴饲料厂不在其监管之列。
宋红岩认为,作为一个合格的饲料生产企业,应该由省里来审批,并且要有合法生产资格证,这才能在动监局监管的范围内,“不能说新民市有个企业我们就管,不能说弄个‘下脚料’的加工点,我们就叫它饲料企业。”
“谁批准,谁许可,谁管理,谁发证,应该谁负责!” 张玉钧说。
据张玉钧介绍,动监局的管理除了平时的日常监管之外,另一个途径就是有人举报,或者有人反映,否则很难监管到位。
法人一个月前被刑拘
“这只是个个案!”张玉钧向记者证实,“明兴饲料”的确是因为被检测出含有三聚氰胺而被查处,目前公安机关已全面介入调查。
张玉钧介绍,在三鹿奶粉事件发生后,9月20日,国务院下发通知进行全国排查,9月27日,沈阳市动监局进行了明兴饲料厂样本检测,之后又进行了抽检,在确认明兴饲料含有三聚氰胺后,9月29日,明兴饲料厂法人代表高兴涛被沈阳市公安局打假办刑拘。
对于明兴饲料所含有的三聚氰胺是否人为添加,张玉钧表示,目前还不能确定,因为明兴饲料厂所进的原料来自于四面八方,其中酒糟就是从吉林一家酒厂购买,而其他原料有的来自于黑龙江、河北等省份。他认为,是否人为添加要等公安机关侦查后才能确认。
而对于“明兴饲料”都销往哪些地方,张玉钧表示,目前公安机关已经把饲料都进行了封存,销往哪些地方公安机关应该已经有记录。
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