专家建议召回条例执行硬手腕

　　召回事件·分析

　　专家建言 召回条例应执行“硬手腕”

　　由于中国召回制度的不完善导致了这些问题、这些事件也许只是冰山一角，而种种“尴尬”唯有依靠制度才真正解决问题。

　　我国目前实施的 《缺陷汽车产品召回管理规定》，实行的是主动召回，而不是强制召回。

　　而在一些欧美国家，实施的大多是强制性召回制度。据悉，在美国，汽车召回制度始于1966年，美国国会发布了《国家交通及机动车安全法》，该法授权国家公路交通安全管理局负责制订机动车的安全标准，并监督汽车制造商执行有关标准。近40年来，美国已经建立起了完备的机动车召回制度，从消费者举报、当局主管部门立案调查、汽车生产商自检，到召回公告的发布以及免费修理等都有明确规定。而日本从1995年之后，更规定在强制召回的同时，汽车因缺陷而发生事故时，受害者有权得到赔偿。

　　对于我国汽车业目前实行的主动召回的规定，汽车资深分析师贾新光认为这是国内汽车召回制度在执行上的不力，并表示召回是一个监管的过程，汽车召回应该从立法、执行、监管三方面独立公正地形成强制性的机制，对汽车质量进行严格监管。

　　据公开消息，国家质检总局已经完成了 《缺陷产品召回管理条例(草案)》的初稿起草工作，预计将于今年出台。这将是我国第一部关于缺陷产品召回制度的法规。除了已经纳入缺陷产品召回制度的汽车、玩具、食品和药品外，其他所有可能造成严重人身健康伤害的产品都可能纳入召回范围，比如家用电器、公共服务设施如电梯、缆车等。

　　贾新光认为，汽车召回的根本目的是保护消费者利益，只有真正做到了保护消费者利益，制度才是真正的改进。

　　本报记者 肖晓芬 发自上海

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