有奖竞猜有猫腻骗取话费阴谋多

　　电台、电视台频繁播放“有奖猜谜”广告，以极其简单的谜底、相当丰厚的奖品诱惑市民。

　　竞猜节目大都提前录制完成，事先设置的电话彩铃让你一直等待，但永无拿奖可能，每分钟收取1～2元话费。

　　有关人士提醒，市民不要轻易参与此类活动，以免被假相蒙蔽损失话费。并呼吁相关部门加大对该类型电视节目的审查与监督。

　　答案简单却无缘中奖

　　梁师傅是广州市的一位司机，习惯在出车时收听广播，他告诉记者，每晚9时左右，很多电台都会播放大同小异的电话竞猜节目，例如92.*和102.*频段，内容涵盖电话点歌，电话分析名字、电话分析星座运势，以及竞猜电影名称、歌星名字等等，形式上五花八门，但操作程序都是一样的———主持人劝诱听众即时拨打热线电话，每分钟收费1元至2元不等，末了主持人都会“高呼”一句:“快快参与，赶快拨打，有丰厚的奖品(奖金、大礼包)等候着你哦!”

　　听得多了，梁师傅慢慢发现，这些节目设置的题目都很简单，几乎都是现场连线，听众可以听到主持人和即时打入电话的参与者的对话，亦真亦假。有一次梁师傅遇到一道“小儿科”题目，禁不起某节目的奖金“诱惑”，试着用手机拨打了该节目的热线电话，结果一直是忙音。“当时听到别人打入电话拿到奖品，我还觉得自己倒霉呢!”梁师傅后来知道此类节目的内幕时，暗自庆幸当时没打通电话，省了无谓的手机话费。

　　与梁师傅有类似经历的赵磊是广东外贸职业技术学院大二的学生，是不折不扣的电视迷。前日下午3时许，他正在寝室津津有味地收看“炫*卡通”频道的卡通节目时，突然插播了一条电话猜谜广告，只见荧屏上出现两幅相差无几的卡通漫画，画外音提示“请细心的您运用不凡的观察力找出这两幅的7处不同，找到者请拨打全国电话16839860，告诉我们，将有丰厚礼品为您奉上!”同时，荧屏底部迅速滚动收费标准“每分钟2元”字样。

　　赵磊很快看出两幅画的差别，于是掏出手机拨打该热线电话，听筒发出两声“嘀嘀”声，手机便自动挂断，赵磊改用座机打，听筒却传来“您没有权限拨打此电话，”语音提示。不甘心的赵磊又用手机连续拨打该电话几十次，始终没有接通。昨日赵磊查询手机话费时大吃一惊，“竟然已经被扣了20元，我平时很少打电话的，短信费也不高。”

　　竞猜节目提前录制完成

　　“别看答案简单，这些奖品你根本拿不到手。了解这种竞猜节目制作规则的人都不会建议周围的亲朋好友参加这样的节目，因为这些节目的答案和获奖信息早就制作完成了，就等着电视台一有空出的广告时段，谈好费用立即进行播出。”业内人士透露。

　　“为了避免让观众看出节目有重复播出的痕迹，有专门的制作公司负责将竞猜类节目播出时间缩短到十几至二十分钟，并且三天两头更换节目形式，令观众眼花缭乱，这样大家也不会太记得公布的中奖号码是否‘眼熟’。”黄先生就在一家这样的制作公司任职，帮助客户修改节目中的信息成为黄先生日常工作的一部分。到底观众是否有机会获得竞猜节目中各种诱人的奖品，黄先生笑着说:“怎么可能呢?电话号码都是提前制作到节目里的，这类节目根本不可能提供奖品，就是在欺骗观众。”

　　“利益分成决定了SP根本不愿意为游戏者提供奖品。”一位提供内容服务的SP高管透露，假设一个游戏节目一天可以进账4000元，先要扣除运营费，然后SP和电视台四六或五五分成，SP这时候的账面收入已经只有1000多元，再除去向内容提供商购买游戏的费用、运营税、坏账等等，如果真要提供手机、电脑这样的大奖，80%以上的SP都要亏钱。“我们对一些互动游戏进行拨测，据我所知，完全如实提供奖品的基本没有。有良心的送点小礼物，有的就完全是骗钱。”

　　记者观察

　　监管机制缘何缺位

　　早在2005年，广电总局颁布了《关于进一步加强电话和手机短信参与的有奖竞猜类广播电视节目管理的通知》。该通知强调，广播电视播出机构开设电话和手机短信参与的有奖竞猜类节目，不得以高额奖品和奖金迎合或诱发听众、观众的投机、博彩心理。

　　2006年初，信产部发布《整顿和规范市场经济秩序2006年工作要点》，明确了规范互动短信的方向，“今后将加大对包括电视在内媒体互动类短信业务的规范和查处力度”。

　　但是，双重监管并没有达到预期的效果。有地方广播电视局人士直言，电视互动节目的播出并没有经过广电局的审核批准，地方电视台只进行导向上的把握。“这种节目不同于一般的网络游戏和短信竞猜抽奖活动，界定比较困难。如果观众认为遭到了欺诈，可以向相关机构如消费者协会及工商部门投诉”。

　　来自运营商内部的声音称，他们已经出台了很多措施来规范SP的收费行为，比如在广告画面中或者电话接通时，都会有文字或语音提示每分钟收费多少，从价格上说，不存在欺诈收费的行为。

　　而信产部内部人士则称，信产部只能对SP的违规行为加以监管，但广电方面也涉及到利益分配，很多方面需要与广电协调，“各自的责、权、利没有划分清楚。”

　　这也导致此前的监管，更多停留在文件层面，有SP企业员工告诉记者，市场事实上缺乏强力的监管机制，大小SP和CP，都是在抢钱，“被运营商点名、或者下线，都无所谓，反正该赚的都赚了。有的转做其他，有的重新注册个公司继续骗钱。”

　　本报记者 陶国睿 赵佳月

　　实习生张林