鲁台花炮：无证生产险象环生

　　河南省淮阳县鲁台镇素有“中原烟花第一镇”之称。近日，一些知情者向记者透露，鲁台镇的一些鞭炮生产厂家存在着很大的安全隐患，冒牌生产、无证生产、违规使用国家禁用原料氯酸钾等情况时有发生。针对这一情况，记者进行了一系列调查采访。在调查的过程中，鲁台镇一鞭炮厂发生爆炸、造成一死一伤的恶性事件，再次为烟花爆竹的生产敲响了安全警钟。

　　烟花爆竹生产属于高危行业，国家为避免出现伤亡事件，对这个行业制定了严格的管理制度。春节将至，烟花炮竹的生产安全问题逐渐成为人们关注的焦点。

　　鲁台镇烟花爆竹生产有长达数百年的历史，素有“中原烟花第一镇”之称。近年来，鲁台镇鞭炮产业更是迅速发展，成为当地村民一个非常重要的经济来源，同时也是当地政府一个重要的经济支柱。

　　然而在有些人眼中，鲁台鞭炮经济的发展是用一些人的“牺牲”换来的。鞭炮生产由于技术落后，目前大都处于手工操作状态，存在着极大的安全隐患，特别是前几年不少以个体作坊户为主的庭院式作坊生产，一旦发生事故便会殃及四邻，造成人员伤亡，也成为了当地一枚“不定时”的炸弹。

　　随着经济的发展，近年来，鲁台鞭炮产业开始有意识地向规模化道路发展。但是时至今日，人员伤亡事件仍在发生。

　　家庭作坊 无证厂众多

　　2007年12月中旬，记者以鞭炮采购商的身份对当地一些鞭炮生产厂家和鞭炮作坊进行了调查。

　　据当地村民介绍，几年前,鲁台镇鞭炮生产是以家庭作坊生产为主。近些年，随着政府对鞭炮产业的规划和支持，一些家庭作坊逐渐具备了合法的生产资质，并形成了较大的规模。但由于历史原因，有关部门很难对家庭作坊全面取缔，一些小作坊仍在偷偷生产，且生产数量不容忽视。

　　鲁台镇任楼村一姓任的村民告诉记者，现在鲁台镇正规的鞭炮生产厂家有20多家，其他的生产者都是非法的。他说，非法生产鞭炮大致分为两种情况：一种是个别家庭作坊偷偷生产，因成本较低，故鞭炮价格便宜。目前，执法部门对这类作坊打击力度很大，一旦发现，所有生产鞭炮的材料均会被查处，而且生产者也会被拘留，甚至面临坐牢的危险。所以，当地此类鞭炮生产作坊都很隐蔽，陌生人很难找到。另一种情况是，一些家庭作坊为了逃避有关部门的打击，租用有证鞭炮厂的生产车间，利用合法鞭炮厂的优势保护自己，有关部门很难对其进行查处。

　　记者以想采购一些便宜的鞭炮为由，希望能随着姓任的村民去一些家庭鞭炮作坊看看，但遭到了拒绝。他说：“现在查得厉害，这些家庭作坊根本不让陌生人进去。如果真想采购鞭炮，我可以帮助你联系，联系一二十家没有任何问题。”在记者的一再要求下，姓任的村民陪同记者一起来到任楼村村南麦田里两个正规鞭炮生产厂进行了解。他介绍说：“这里面大部分都是租赁合法鞭炮厂生产车间的一些家庭作坊，每个厂都有几个家庭作坊，有的家庭作坊甚至是外地人干的。”

　　在采访时，鲁台镇的鲁副镇长向记者证实了无证鞭炮厂的存在。鲁副镇长说：“鲁台镇现有正规的鞭炮厂22家，无证鞭炮厂14家。这14家无证厂的规模不小，存在的时间也很长了，但是没有办法进行取缔，主要是历史原因造成的。”2004年，淮阳县政府提出大力发展鲁台的鞭炮产业，并把它做大做强。在这种倡导下，一些生产条件比较好的家庭作坊响应政府的号召，投入大量的人力物力组建了鞭炮厂。其中的14家无证鞭炮厂也曾向当地有关部门进行了申报，在相关部门进行了有关程序批准后，向省里相关部门申报的时候出了问题。其原因是省里相关部门对这种高危行业的审批非常严格。14家鞭炮厂至今也没有得到批准，所以这14家厂子的有关手续并不齐全。但是，由于这14家鞭炮厂是当地政府当初鼓励发展的，审批失败后，这些没有合法身份的鞭炮厂对政府部门也有很大意见，有关部门对其查处阻力很大，一般情况下允许其生产。

　　贴牌花炮泛滥

　　鲁台花炮虽然历史悠久，但是由于生产技术落后，严重影响了花炮的品牌形象。而随着市场竞争愈演愈烈，省外一些有名的烟花爆竹品牌也在逐渐抢夺鲁台花炮的市场。在这种情况下，一些花炮厂开始冒充市场上销售情况较好的省外名牌。

　　淮阳县第六花炮厂位于鲁台镇东屯村北边，是当地数得着的大厂。记者在第六花炮厂调查时发现，花炮厂仓库里存放着大量的外地品牌的成品，以广东省东莞市品牌居多，鞭炮的包装上印有“冠牌，东莞爆竹，广东省东莞市日杂公司监制”等字样。淮阳县第六花炮厂生产厂长刘太生告诉记者，他们生产的花炮大部分销往安徽，因为那里的顾客喜欢东莞的烟花品牌，所以他们根据市场需要生产东莞的品牌。同时，刘厂长说，无论客户需要什么样的品牌，他们都可以为其印刷商标并生产，品牌的自主选择权在客户手里。