国家的家电“以旧换新”政策被一些商家打了折扣。

　　家电“以旧换新”执行打折扣，商家钻空子谋利

　　家电以旧换新是国家推出的一项旨在促进内需的惠民政策，从去年实施以来取得了良好效果，受到群众的欢迎。但有读者反映，广州的一些商家在“以旧换新”过程中不同程度地打了折扣，将惠民政策当成了商家牟利的手段。

　　事件：

　　三次“以旧换新”都不让人满意

　　广州市民曾女士今年搬新家，因此有三次“以旧换新”买家电的经历，然而三次经历都让她感到不太愉快。

　　今年4月，曾女士在珠江新城某商厦用旧洗衣机换购了一台空调。空调原价2700多元，曾女士按国家补贴10%的政策，从商家那里拿到了270多元补贴款，此外还有50元旧洗衣机的回收款。

　　但在此后的空调安装中，仿佛是觉得已经让顾客占了“便宜”，商家的态度就马虎起来。工人们在墙上开的洞口过大，也没有按专业水准由内往外向下倾斜。洞口太大，工人带来堵漏的胶泥不够，就随意地用曾女士家装修时剩余的泡泡胶给堵住，说是保证不会漏水。

　　没想到过了几天一下雨，因为墙洞开得不合理，又没有切实堵住，雨水就顺着空调管往屋里流，曾女士只好又花钱请人堵好了漏洞。一番折腾下来，不但损失了钱财，而且新装修的墙壁也遭到了损坏。曾女士很懊恼，自忖这优惠享受得不值，另外50元的旧洗衣机回收款也偏低。

　　今年“五一”期间，曾女士又跑到另一家商场，用家里的一台21英寸的旧电视换购了一台新的液晶电视。商家说“以旧换新”的补帖款不能当场兑现，要拿到还需要等一段时间，要曾女士回家等通知。一个多月过去，迟迟没有得到商家的通知。曾女士前往催促，商家才让她到一楼前台领取补贴，然而前台给她的却不是现金，而是一张该店的200多元的购物卡，店员说是该店的规定，家电“以旧换新”的补贴都是用该店的购物卡兑现。曾女士不想纠缠，只得认了。

　　6月中旬，曾女士再次来到这家商场，又用家里的另一台旧彩电换购了一台液晶电视，商家仍然要把补贴款换成购物卡。这一次曾女士据理力争，商家才以现金支付了补贴款。而且在这家商场的两次“以旧换新”，商家都没有支付旧家电的回收款，说是该店只给补贴款。

　　调查：

　　旧家电回收款偏低

　　记者在广州一些商家做的随机调查也表明，“以旧换新”政策执行中被打折扣的现象比较普遍。市民认为，主要原因是有些规定弹性大，又缺乏有效监督。

　　去年9月，广州市相关职能部门与部分家电销售、回收企业召开家电以旧换新媒体通气会。市经贸委表示，将协调家电生产和销售企业对部分机型进行双重补贴，实现“国家补贴+厂家补贴+商家补贴”三重优惠，最高优惠额度可达产品原价的30%。但记者采访到的消费者都称没人享受到了这三重优惠。

　　按规定，除“以旧换新”的补贴款外，商家还要支付顾客旧家电的回收款，但各地标准又不同。我省“以旧换新”废旧家电的回收价只有“参考价”：21英寸以下电视机每台折价30元，29英寸及以上每台折价75元；电脑台式机为60元，笔记本电脑为25元；洗衣机所有型号、类别均为80元；额度最高的是3匹以上的空调柜机，为430元。

　　记者走访了广州多家商场，发现旧家电回收款的支付情况参差不齐。鹭江地铁站附近某商家只笼统地说是根据旧家电的折旧程度给几十块的回收款。而一家回收企业给出21英寸及以下显像管电视机回收款为17元，比省里的参考价少了近一半，有的商场更明确说旧家电没有回收款。

　　记者随机采访了几位顾客，他们都认为旧家电的回收款偏低。以旧笔记本电脑为例，参考回收价为25元，“以旧换新”政府补贴最高400元，总计也不过425元。而在一些旧货市场，旧笔记本电脑的收购价可达千元，“以旧换新”还不如直接卖给旧货市场更划算。

　　据记者调查，确实就有人以较高价格将自家的旧家电卖到二手市场，再低价买入更残旧的家电，拿它们去“以旧换新”套取优惠。在番禺从事废品回收行业的王先生说，政策实施以来，确有很多人专门买残旧电视去“以旧换新”；有些二手家电市场也因此玩起了猫腻，将顾客拿来的可用的旧家电调包，另用找来的残旧家电充数，把调包的旧家电重新倒卖，以此牟利。

　　呼吁：

　　加强监督堵住政策漏洞

　　《家电以旧换新实施办法》第32条规定：购买人购买新家电时直接申报家电补贴，由销售企业代财政部门进行审核。对符合补贴条件的，销售企业按销售价格向购买人开具发票，指导购买人填写《家电以旧换新(家电)补贴资金申报表》，当场兑付补贴资金，按照新家电的正常销售价格减去补贴后的金额收取货款。但广州的一些商家却是事后补贴，甚至以购物卡代替现金，上文中曾女士的遭遇就非常典型。

　　对此，广州市有关部门去年曾表示，由于本市的“以旧换新”工作启动不久，个别企业备案工作还没做好，难免会出现“打白条”或延长补贴周期等情况，他们将促进有关商家推出“一站式”服务，给市民最简单、最快捷的服务。但曾女士是今年5月和6月换购电视的，一年多过去了，难道商家的备案工作还没做好？

　　而对于旧家电回收款偏低甚至零回收款的问题，广州市有关部门对此的说法是：省经贸委建议的回收价仅供参考，具体家电回收价格由回收企业与市民共同商定。市民认为，这种说法弹性太大，回收参考指导价对商家没有制约，如何协商？

　　今年6月发布的《家电以旧换新推广工作方案》已经注意到此类问题，强调：“要加强对家电以旧换新销售、回收、拆解处理等各个环节的监督管理，采取巡查、抽查、暗访等多种措施，防止旧家电回流、倒卖换回的旧家电等违规行为”；“要加强组织领导和统筹协调，真正把家电以旧换新惠民政策落到实处”；“要结合当地实际制定具体操作办法，完善管理措施，堵塞管理漏洞，保证家电以旧换新工作顺利进行”；“要合理制定旧家电回收价格”。民众希望有关部门能切实执行好新政策，加强监督，堵住漏洞，真正惠民。

　　文/图南方日报记者魏方

　　实习生谢富清