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深圳举行水价听证会 代表齐呼利润率不公

http://www.sina.com.cn  2010年01月22日 09:00  南方网

  南方网讯 记者邓淋彦 报道 水价涨幅能不能低点?水务集团净资产利润率为什么会是6%?21日下午,备受关注的深圳调整市水务集团自来水价格听证会在博园商务酒店举行。两位消费者代表有事退出由替补顶上,一位消费者代表未出席听证会。市发改委副主任马裕滨在听证会结束后表示,水价的调整方案最终将在春节后公布。

  代表齐呼“净资产利润率”6%不公平

  “17.5%的净利润率,能叫保本微利吗?”21日,消费者代表李长龙首先发言,听证会方案中将净资产利润率6%,直接导致水价多上涨了一半。他提醒现场的所有人注意,水务集团的净资产是接近31亿,而6%的净资产利润率就需要1.86亿利润额。按照2008年水务集团10.7亿的销售额来算,年净利润率就是17.5%。这就意味着,每交1块钱的水价有0.175元是净利润,“我觉得这个价钱太高了,要求太高了”。

  市发改委价格处对此解释为,《深圳经济特区城市供水用水条例》明确规定的,供水企业的净资产利润率为6%~8%,这是要明确的法律依据的。“市水务集团的供水净资产按法律保证,除非修改现在的法律法规。”商业用户代表刘杰对此表示很无奈,他认为水务集团的净资产利润率肯定不只0.84%,因为市价格认证中心核减了水务集团成本中的4000多万。

  优质饮用水为啥要收1毛钱?

  “为什么要提前收优质饮用水准备金?为什么不把水先优质了再向大家收费呢?”。工业用户代表刘杰认为,做企业没有说先拿利润再投资,应该是先投资再拿利润,至于利润是否拿到还不一定,做企业都有风险。

  对此,市水务集团总经济师姚文彧回应称,从2004年到现在,水务集团在建设水厂方面的投入为8.8亿元。加上市政管网和小区管网的3个多亿,总投资达到10多亿元。他表示,投资者把钱投进来,不管是国有还是民营,都有利润诉求。“投资进来的钱如果投到水上不如放在银行,深圳水事业如何发展?”

  此外,在听证会上,不少听证代表认为,工业商业水价此次都实行了合并,行政事业用水也没有必要另设并多出一毛钱。“单独作收费系统也需要付出成本,行政事业有必要少这1毛钱吗?行政事业都是全额拨款。此外,不少代表认为,既然居民生活用水价格有阶梯价格,作为用水大户的工商业、特种水价也应该设阶梯。

  水价调整方案春节后出台

  “居民生活用水价格不涨,其他类别的水价会涨更多”。市发改委价格处处长彭鸿林在回应听证代表的疑问时表示,水价听证会方案在制定时考虑了多方面的利益。他表示,根据市发改委的测算,市水务集团供水的客户中,居民生活用水量占50%以上。正式基于这样的考虑,居民生活用水价格的制定以“保本微利”为原则,上涨幅度大大低于工业、商业水价的上涨幅度。

  “水价最终的方案可能在春节后出台”,市发改委副主任马裕滨表示,市发改委将认真研究听证代表的意见,在商上报市政府之前继续研究。他在回应听证代表时称,居民生活用水第一阶梯确定为22方,而不是15方、18方,主要是在2004年水价调整时,市水务集团提供的数据显示,75%-80%的市民每月的用水集中在这个范围内,目的在于避免绝大部分市民支付第二甚至第三阶梯的水价。市发改委将对代表们反映水价中第一阶梯不提或者少提的建议进行慎重的考虑。

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