盐是每家每户必不可少的东西。岁末年尾,一个关乎老百姓家中盐罐子的消息传出:中国盐业体制即将改革,食盐专营的体制或将终止,市场食盐价格可能因竞争机制的引入而下降。
记者1月7日从潍坊市盐务局获悉,中盐总公司已要求各省级公司作好放开专营的准备,市盐务局、盐业公司正开会研究规划相关内容。
据潍坊市盐务局第二分局副局长仇光来介绍,日前,由国内28家盐企签署意见的《全国部分大中型制盐企业对盐业体制改革的建议》,已于去年12月上报国家发改委、国家工信部的消息在坊间传得沸沸扬扬。有消息称,目前盐业体制改革的进展是先由国家发改委内部通过,然后由工信部会签,再上报国务院待批。估计1月上旬将上报国务院。 盐业体制将如何改革?
对于盐业体制到底怎样改?仇光来表示,目前国家还没有下达文件,具体怎么改还不知情,但是全面放开盐业市场不是没有可能。如果真是这样,那么不管个体、国企、民企、外企,都可以介入到食盐的直接经营中,如此,由各市盐业公司一家专营的局面将会被打破。
盐业体制的改革势必会给百姓的生活带来变化,相关人士认为,假如市场放开,竞争激烈,食盐价格可能下降。
市内一大型超市负责人表示,超市一直以来只卖市盐业公司的专营食盐,将来一旦市场放开,其他制盐企业杀进来,利润较丰厚的食盐肯定杀价,降价不可避免。
对于这样的说法,潍坊市盐业公司一内部人士持不同意见,他说目前食用盐的价格是遵循国家标准制定,常年都是1块多钱一袋,没有多少利润可图。整个潍坊一年有3万吨食用盐的需求,体制改革后食盐生产企业很有可能挑肥拣瘦,主城区交通便利、人口众多,很可能引来众多盐企加入,竞争激烈导致食盐价格下降。而在边远地区,很可能没有多少盐企愿去;即便有愿意去的,为了盈利也多半只能提价。
食盐市场应打破垄断
超市中的食盐基本不打折。之所以如此,就是因为食盐专营制度。
食盐专营让加碘食盐为百姓带来了健康,但专营制度同时也孕育了垄断。滨海一盐场主说,每吨加碘食盐的成本只增加了二十元,零售价格却爆涨到制盐企业出厂价的五六倍。
“各地都有质量监督检查机构,在保证质量的前提下,是不是也应考虑放开市场,让百姓得到实惠,别再为垄断而买单?”一盐场主如是说。
市民担心质量问题
得知盐业可能要推向市场,市区的王女士告诉记者,盐并不贵,一月一包来算的话,每个月只需要1块多钱,就算一下子买齐一年的盐,也只需要10几块钱,这在日常开销中完全可以忽略。
王女士希望食盐还是保持目前的经营方式好,“再便宜能便宜到哪去?现在就很好,加碘盐有健康保证,以后不想为了省几毛钱而担心品质问题。”
同样,也有人希望在保证质量的前提下,价格能再低一点。一位大娘在采访中表示:“能便宜当然最好,过日子谁不是能省就省,只要国家给保证质量,我就愿意买!”
市场放开后品质面临考验
盐业公司有关人士给记者举了这样一个例子。2004年,广东省就撤销过食盐专卖局。然而,仅过两年又恢复了这一机构。究其原因,主要是专卖局撤销后市场加碘食盐合格率直线下降。
食盐专营放开可能让百姓享受到低价实惠,但是品质同样面临考验。对此,市内超市负责人也担心,称一旦食盐专卖取消,企业极有可能为减少成本而让工业用盐流进老百姓的盐罐子。
业内相关人士在接受本报记者采访时说,由于地理位置占据优势,海水资源丰富,业内一直流传着“全国的盐业看山东,山东的盐业看潍坊”这一美誉,假如盐业推向市场,希望有关部门能加强管理,杜绝不法分子将工业用盐当成食盐卖而影响老百姓健康。(来源:潍坊新闻网 本网记者 刘小溪)