“拟将水价分类由现行的五类简化为三类，并分3年将非居民生活用水价格调整至每吨4.30元。”在昨日召开的成都市中心城区非居民生活用水价格调整方案听证会上，来自市人大、市政协、市政府相关部门和企事业单位的22名代表参加听证并提出了意见和建议。22名听证代表中并无人反对“调价”，但“施行阶梯水价”的建议被屡次提及。

　　此外，记者采访市物价局获悉，居民用水施行阶梯水价是个大趋势，但目前尚无时间表。

　　调整方案

　　非居民生活用水拟调为4.30元/吨

　　根据成都市中心城区非居民生活用水价格调整方案，此次水价调整听证共涉及两方面内容：一是理顺水价结构，适度上调非居民生活用水价格；二是简化水价分类，商业用水与工业实现同价。

　　此次调整，非居民生活用水价格拟调整至每吨4.30元，即：现行商业、服务业用水价格(含污水处理费，下同)每吨由4.60元降为4.30元，每吨小降0.30元；现行工业和机关团体用水价格每吨由2.70元调至4.30元，每吨上涨1.60元；部队、公办学校办公用水价格每吨由2.15元调整为4.30元。除经营服务性的商业用水外，其余的用水价格则分步实施调整，三年调整到位，其中工业水价在未来三年内，前两年每吨上涨0.5元，后一年每吨上涨0.6元。

　　前后对比

　　调价后有餐饮企业一年可节省4.9万

　　听证会上，来自市人大、市政协、市政府相关部门和企事业单位的22名听证代表均对“简化水价分类”表示了赞同，但在不反对“调价”的基础上，很多人对具体实施方案也提出了意见和建议。

　　餐饮企业代表陈刚表示，目前他们企业用水每吨水是4.6元，去年一年水费支付就有62万元。如果按照每吨4.3元的新水价，每年就会少支出4.9万元，“希望不要分三年，而是一步到位”。

　　很多听证代表对自来水的成本到底是多少表示关注。市政府法制办的冯建生代表表示，这次价格“有涨有降”的听证会十分少见。

　　成都兴蓉投资有限公司的代表王文全说，成都市中心城区目前的供水能力是138万吨/天，但企业基本上都处于超负荷运转状态，每天需供水150万吨以上，加上部分企业用户反映的高峰时期水压不足等问题，成都几年内还需加大投入，进行水厂和加减压厂建设。根据成本监审和测算，公司的供水成本为3.07元/吨，加上增值税和公共事业附加费后总成本为3.31元/吨。但目前所有种类用水，按水费总收入÷用水总量计算下来的平均价格仅为2.52元/吨，就需要政府补贴0.79元/吨。如果非居民用水价格调整为4.3元/吨算，非居民用水的平均价格按水费总收入÷用水总量计算下来将为3.79元/吨。如果居民用水价格仍为2.15元/吨，则要靠非居民用水的利润来弥补亏损，这样的话，当非居民用水的价格调整为4.58元/吨时，公司总收支盈亏才能得到平衡。

　　一种建议

　　非居民生活用水能否施行阶梯价？

　　“但非居民生活用水价格是包含了自来水生产成本和污水处理费的，而我们公司建有污水处理厂，排放的水都是达标的，取消这部分费用如何？”在听证会上，来自南车成都机车车辆有限公司的钱琦代表表示，他们公司目前已经建立了3个污水处理厂，他们的污水也是经过环保部门检测达标后排放到河道里的，并没有排入市区污水管网，所以“希望取消污水处理费”。

　　成都香格里拉大酒店的史志军也赞同这一意见，他建议非居民生活用水应该根据用水量的大小施行“阶梯价”，而且要视有无污水处理能力和情况区别对待，或进行相应补贴。。

　　四川师范大学后勤集团的伍声鸣代表也认为应该施行“阶梯水价”，他们单位作为事业单位，为了保证学生的用水和生活，也要“适当考虑”。

　　市财政局赵健代表认为，为了节约用水和保障企业、居民利益，一方面可以制定详细的补贴方案，另一方面水企也要通过管理降低成本。此外，企业也要进行中水回用，以节约用水。

　　特别关注

　　居民生活用水

　　价格短期不调整

　　除了非居民生活用水“阶梯化”受到听证代表关注外，尽管此次听证会并不涉及居民用水价格调整，其价格仍维持每吨2.15元。但居民用水水价“阶梯化”也成为听证会的焦点。

　　据介绍，中心城区的非居民用水量目前只占到总用水量的25%，其余75%均为居民用水。如何提高居民节水意识也被很多听证代表屡次提及。市政协委员彭良代表表示，这个方案尽管兼顾了各方利益，并符合实际情况，但方案中“节约用水”的意识仍较为薄弱，他建议要尽快推进居民用水阶梯水价，并建立节水奖惩制度，同时加大媒体宣传。

　　市物价局接受记者采访时表示，推行居民生活用水“阶梯价”是一个大的方向，也是必然趋势。但由于涉及“一户一表”，还有大量的管网改造，“工程量巨大”，目前尚无确定的时间表，居民生活用水“短期内不会调整”。

　　市经委的周黎认为，这次听证所涉及的用水企业并不多，但是为居民用水价格调整和中心城区外企业用水价格调整“提供了借鉴”。(记者 韩利)

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