东方早报记者 肖蓓 

　　针对近期频频发生的食品安全事件，上海市质量监督局局长黄小路昨日在参加东方网举办的民生访谈中表示，今年上半年，上海将建立不安全食品召回中心，对于不安全食品实行三级召回制度。下个月，上海还将建立产品质量安全风险评估研究中心，变“被动应付”为“主动应对”。

　　制度已出台 上半年建成

　　“我们计划建立不安全食品召回中心，保证在第一时间有效消除和降低食品安全隐患，保障消费者生命健康安全。”黄小路介绍，不安全食品召回制度包括对不安全食品的主动召回和责令召回。食品生产者确认加工制作食品的安全隐患，就要停止生产，消除不合格的食品，并向社会发布召回隐患信息。对于食品生产故意隐瞒安全隐患问题，不实施召回制度，使得危害扩大的事件，市质监局将发出通知，或者公告责令召回不合格产品。黄小路说，“制度都已经出台了，准备在今年上半年把这个中心建立起来。”

　　根据危害程度分为三级

　　目前，该召回制度根据不安全食品的危害程度分为三级。一级召回是对已经或可能诱发食品污染、对人体健康造成严重危害甚至死亡的、对社会影响很大的不安全食品实行召回；二级召回是对已经引发了食品不安全事件、对人体健康造成危害、危害程度及流通范围较小、社会影响较小的不安全食品实行召回；三级召回是对已经或可能引发食品不安全、对人体造成危害、对特定人群可以引发健康隐患、在食品标签和说明书上未有标志或标志不清楚的产品实行召回。

　　与此同时，上海还将组建产品质量安全风险评估研究中心，对老百姓关心、企业关注的质量安全问题开展深入的研究和评估，建立风险分析管理运行机制，提升对产品管理的水平，预计该中心将于下个月启动。

　　◎　热点问题

　　市民质疑检测时间长

　　针对食品安全突发事件，政府部门检测时间太长的质疑，黄小路解释，食品质量监督检验必须严格按照法规、标准和技术规范规定的方法和流程操作，整个监督检验流程需要一定的时间。如三聚氰胺的检测需要两个小时，并不包括取样、复核等必经程序的时间。而霉菌指标检测至少需要5天。

　　违规使用食品添加剂

　　针对超范围、超限量使用食品添加剂以及将非食用物质添加到食品中去等违法行为，我们开出了“两大处方”：一是开展专项整治。至今，专项整治已初见成效，2215家食品添加剂厂家和使用食品添加剂生产食品的企业，通过自查自纠共查找出各类问题181个，并已全部采取针对性的整改措施。二是，在食品生产企业推行食品添加剂使用专职管理员制度。

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