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中国30年医改历程

http://www.sina.com.cn  2008年10月15日 10:37  荆楚网-楚天都市报

  荆楚网消息 (楚天都市报) 阶段 时间 焦点 主要措施 负作用

  第一阶段1978年至1996年激发活力提高效率

  鼓励多渠道办医;对卫生医疗机构实行放权、让利、搞活,实行鼓励创收和自我发展的政策;改革收费制度。

  医疗卫生资源配置不合理问题越来越突出,加上医疗机构创收动力趋强,农村合作医疗解体,公费医疗和劳保医疗筹资不足,政府卫生投入比重下降,居民医疗费用快速上升,“因病致贫、因病返贫”问题日渐显现。

  第二阶段1997年至2002年强调社会效益体现社会公平

  在全国推进城镇职工基本医疗保险制度,明确建立新型农村合作医疗制度等重大战略部署。

  虽然力求基本卫生服务的均等和公平,但医疗卫生分布失衡依然明显,优质资源过分集中在大城市、大医院,农村卫生、公共卫生工作薄弱。

  第三阶段2003年以来强化公益改善民生

  解决“重医轻防”、“重城轻乡”,加强公共卫生服务,大力推进农村卫生建设和城市社区卫生建设,建立新型农村合作医疗制度和社会医疗保障制度。

  据新华社整理制表

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