“十一五”规划纲要实施过半，昨天，市人大常委会听取了市人民政府关于北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告及市人大财经委员会的意见和建议。这是《监督法》实施后，市人大常委会首次对政府五年规划中期实施情况开展审议监督。报告中明确提出本市将适当提高中心城区停车收费标准，利用价格杠杆引导市民理性选择交通出行方式，使广大市民利用公共交通出行更加快捷通畅。

　　人口 常住人口两年新增95万

　　“十一五”前两年，全市常住人口新增95万人，年均增量比“十五”期间多12.6万人。与此同时，人口区域分布不合理的状况尚未得到根本改善，60%以上的新增人口仍然集聚在中心城区。

　　是否缓解中心城区人口压力，将作为新城建设的考核指标。报告中提出加强新城开发建设中的人口调控，探索区域人口调控考核试点。市发改委副主任卢映川解释说，新城功能定位之一就是要承载分流中心城区人口压力，目前该项试点方案正在研究中。

　　以往说“二元结构”是指城乡之分，报告出现了一个名词“新二元结构”，指的是本市户籍人口和非户籍人口，未来两年，北京将重点考虑“新二元结构”带来的相关问题。

　　交通 力争每年新开通一条地铁线

　　“十一五”前期，城市建设的重心仍然集中在城区，中心城区人口和功能过度集聚的状况仍未得到根本扭转，带来了交通拥堵等一系列问题。未来本市将陆续开工建设地铁14号线、7号线、15号线，使在建规模达到11条线270公里，力争每年都有一条轨道交通建成运营。据了解，这两条线路除了地铁4号线明年开通试运营外，地铁9号线预计将于后年年底通车。

　　报告中明确提出本市将适当提高中心城区停车收费标准，利用价格杠杆引导市民理性选择交通出行方式，使广大市民公共交通出行更加快捷通畅。

　　保障 明年建800万平方米保障房

　　报告中预期，未来一个时期价格总体水平仍将高位运转，北京将适时调整政府储备规模，适度提高部分生活必需品的储备标准。此外，还将通过完善价格变动与低收入群众生活保障的联动协调机制，保障低收入群体的基本生活不因价格变动而降低。

　　“十一五”后两年力争每年再开工建设800万平方米保障性住房。

　　晨报记者 朱烁