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- 举措
●廉租房覆盖范围将扩大
北京将调整廉租住房准入标准,扩大廉租住房保障覆盖面,廉租房准入标准将从现有的人均月收入580元提高到一定的额度。廉租住房物业费的缴纳,将纳入同级财政预算管理。
●物管规章有望明年出台
北京市的物业管理政府规章有望明年出台,为小区物业管理提供法律保障。
●经适房物业费标准不变
2008年,市发改委对本市32个经适房(危改房)小区的2004年至2006年度的物业服务成本进行了调查,重新核定了经适房物业服务收费标准,价格维持0.55元/平方米/月不变。
评估报告指出,“十一五”规划纲要实施两年多来,总体进展良好,但也有一些值得注意的问题,包括人口增长、物价、城乡区域发展等三方面。
问题1 常住人口增长过快
评估报告指出,“十一五”前两年,北京常住人口新增95万人,年均增量比“十五”时期多12.6万人。人口区域分布不合理的状况尚未得到根本改善,60%以上的新增人口仍然集聚在中心城区。
【应对】
鼓励资源向新城转移
今后两年多时间里,北京将更多依靠经济、法律手段疏导和减缓人口增长。市发改委副主任卢映川表示,“新二元结构”指北京户籍人口和非户籍人口,目前北京正在就此问题调研。
同时,加强新城开发建设中的人口调控,探索区域人口调控考核试点,引导人口合理布局。新城具有北京未来发展战略空间和人口承载两项功能,依然是疏导人口的重心,北京将完善名校办分校等政策机制,鼓励优质公共服务资源向新城转移,带动中心城区人口和功能疏解。
问题2 价格上涨压力加大
2007年下半年以来,本市价格总水平出现了明显上涨。今年上半年居民消费价格同比上涨6.1%。今后一个时期价格总水平仍将高位运行。能源、资源领域价格矛盾日益突出,财政补贴压力加大。
【应对】
生活必需品确保供应
报告指出,北京将完善价格变动与低收入群众生活保障的联动协调机制,保障低收入群体的基本生活不因价格变动而降低。
同时,北京将确保基本生活必需品的正常供应,完善储备体系和应急机制,在鼓励企业增加商业储备的同时,将适时调整政府储备规模,适度提高部分生活必需品的储备标准。
问题3 城乡区域发展不平衡
报告指出,北京城乡和区域发展发展不平衡、不协调的问题仍然存在。城市建设的重心仍然集中在城区,特别是中心区人口和功能过度集聚的状况仍未根本扭转,带来了交通拥堵等一系列问题。
【应对】
投资建设转向新城南城
报告指出,北京将着重完善区县功能定位,建立规范化的制度安排和长效政策机制,促进农村和相对落后地区加快发展。
此外,北京将推动投资建设主战场由中心城向新城、南城、西部和新农村建设转移,确保投资平稳增长。要实现每个重点新城有一个区域医疗中心、体育中心、多功能影院等。