商务部召开发布会谈两节市场供应等(实录)

　　中新网12月28日电 据中国商务部网站消息，12月27日，中国商务部召开例行新闻发布会(由新闻发言人王新培发布)，实录如下：

　　王新培：各位记者，大家上午好！首先发布几条消息。

　　一、商务部将进一步加大工作力度，保障“两节”期间城乡生活必需品市场供应。党中央、国务院对做好生活必需品供应工作高度重视，今年以来出台了一系列政策措施，增加市场供应，稳定市场价格。

　　我国粮食生产已连续四年获得丰收，目前国内市场供求总量平衡，库存充裕。随着国家扶持生猪、油料、奶业发展等政策措施的落实，猪肉、食用油等供应量进一步增加。为了保障“两节”期间的市场供应，商务部会同财政部已开始在部分地区投放中央储备肉。

　　商务部将进一步加强组织协调，完善市场供应监测预警体系，综合运用信息引导、产销衔接、区域调剂等多种方式，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，保障“两节”期间城乡生活必需品市场供应不脱销、不断档，价格保持基本稳定。

　　二、今年以来我国吸收外资的主要特点：1、实际使用外资增长较快。今年1-11月，我国新批准设立外商投资企业34419家，同比下降7.02%，实际使用外资616.74亿美元，同比增长13.66%，是近3年来增长较快的一年。2、吸收外资产业结构继续改善。今年批准外商投资农业项目913个，同比增长10.94%，实际使用外资6.04亿美元，同比增长了18.67%；服务贸易领域吸收外资262.06亿美元，同比大幅增长58.42%；制造业吸收外资327.7亿美元，同比下降5.42%。3、吸收外资区域结构有所改善。今年前11个月，中部地区吸收外资同比增长了31.12%，西部增长了61.66%，相较于东部10.77%的增长，增长比较迅速，出现了外资区域结构改善的良好势头。

　　三、今年以来我国对外商建自贸区取得的进展。今年以来，我国自贸区建设取得的新进展。为顺应全球区域经济一体化迅猛发展的新形势，党中央和国务院高度重视，科学部署，积极稳妥推进我国自贸区建设进程。在党的十七大报告中，更是明确提出了要“实施自由贸易区战略”。

　　亚洲：1月与东盟签署自贸区《服务贸易协议》，并于7月顺利实施，这是我国与外国在自贸区框架下达成的第一个服务贸易协议，为2010年全面建成中国-东盟自贸区奠定了坚实基础，继续实施中国-东盟自贸区《货物贸易协议》，推进投资领域谈判；扩大内地对港澳开放，6月、7月分别与香港、澳门签署更紧密经贸关系安排补充协议四，将于2008年1月实施；7月顺利实施中国-巴基斯坦自贸协定，推进服务贸易谈判；推进与海湾合作委员会、新加坡的自贸谈判。拉美：9月启动与秘鲁的自贸谈判；推进与智利服务贸易谈判，继续实施中国-智利自贸协定。南太平洋地区：与新西兰的自贸谈判取得突破性进展；推进与澳大利亚的自贸谈判。欧洲：4月启动与冰岛的自贸谈判。非洲：推进与南部非洲关税同盟的自贸谈判。除此之外，今年我们还完成了与印度的区域贸易安排联合研究、与挪威的自贸区联合研究，推进与韩国、哥斯达黎加等国的自贸区联合研究。

　　迄今，我国已与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的29个国家和地区建设12个自贸区，涵盖2006年对外贸易总额四分之一。自贸区已经成为加入WTO之后，我国对外开放的新形式、新起点，以及与其他国家实现互利共赢的新平台。今后，商务部将同有关部门一道，按照十七大报告的要求，积极实施自贸区战略，以开放促改革、促发展、促共赢。

　　四、在中非合作论坛北京峰会的大力推动下，今年以来中非经贸合作快速健康稳定发展。据IMF统计，中国已成为非洲第二大贸易伙伴。今年1—11月，中非贸易达659亿美元，同比增长31%，进出口总体平衡，预计全年将超过700亿美元。南非、安哥拉与我的双边贸易额均超过100亿美元，在我主要贸易伙伴中分别排第29位和31位。今年1—9月，我对非直接投资6.5亿美元，同比增长102%；我在非洲新签承包劳务合同184亿美元，完成营业额79亿美元，分别占全国的34%和25%。

　　近年来，中非合作的领域不断拓宽，合作方式日趋成熟完善，逐步向金融、航天、通信等高端领域扩展。今年5月，我成功将尼日利亚通讯卫星一号送上太空，实现了我国整星出口零的突破。该卫星交付后，将满足尼日利亚在电讯、广播、宽带多媒体服务等领域的需求，并带动非洲大陆在卫星应用、地面通信、电信网络方面的进步和经济的发展。今年11月，工商银行以55亿美元收购非洲第一大银行-----南非标准银行20%的股份，这是迄今非洲最大一批外资，也是我国最大一笔海外投资，开启了中非金融领域大规模合作的先河。

　　下面回答各位记者提问。

　　二十一世纪经济报道记者：前一段时间商务部和财政部共同出台了家电下乡的政策，现在对于部分家电产品的招标是否已经结束？这些产品大约会在什么时候上市？

　　王新培：家电下乡试点工作的主要内容是：根据中央关于建设社会主义新农村的战略部署，按照农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务，同时由中央和地方财政以直补方式对农民购买试点产品给予13%的补贴，以激活农民购买能力，加快农村消费升级，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。财政部、商务部决定，从现在起到明年5月份，先选择既有利于改善农民生活，又有利于促进生产发展的彩电、冰箱和手机三大类产品、在山东、河南和四川三省试点。为了保证下乡产品的供应、销售和维修服务，对参加试点工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确的要求。如加强试点产品的生产，积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查，组织好货源，确保不脱销、不断档，对偏远地区组织好团购，做到送货上门搞好安装调试和使用指导，严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。

　　为了真正选出优秀企业承担家电下乡任务，使农民得到一流的产品和服务，两部门采取招标的方式，公开、公平、公正地优中选优。从招标情况看，企业对试点工作十分重视。绝大部分生产企业有针对性地研发了适合农村的新产品，不仅保证家电的基本品质，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如彩电强信号、电冰箱的防鼠板、产品的宽电压设计、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能等，绝大部分企业提出了详细、可操作性强、高标准的营销和服务计划。如国美提出24小时送货上门、50公里免费送货；海尔开展星级服务及一站式通检服务；海信将开展上门安装及维修；新飞将为家电下乡产品建立绿色通道；长虹提出阳光网络服务承诺，保证48小时服务到位；康佳开展大拇指工程等。

　　经过评选，共有15家生产企业的197个型号的产品和21家流通企业中标。中标的生产企业和流通企业均为国内知名企业，如生产企业有海尔、海信、康佳、长虹、新飞、创维等，流通企业有国美、苏宁、山东三联以及大型生产企业的经销公司等。这些企业的参与，也将有利于保障家电下乡产品质量和售后服务。

　　新华社记者：我的问题也是关于家电下乡政策。现在在三个省搞试点，如果说三个省的农民买了三种电器，获得了财政补贴，但是他们又把电器卖给其他人，怎么杜绝这种现象的发生？

　　王新培：家电下乡既是新生事物，又是复杂的系统工程，从产品生产、到销售、到售后服务，从信息记录、到数据统计、到资金补贴，环环相扣，任何一个环节出现问题，都会可能会影响试点的效果。目前，各级主管部门和试点企业都已制定了详细的工作方案。特别是对可能遇到的各种突发情况和问题制定了应急预案。我们将通过在山东、河南、四川三个有代表性省份的试点，检验政策执行效果，积极探索和完善操作办法，为下一步在全国范围内开展积累经验。

　　中央电视台经济频道记者：最近在商务部的协调下，达能和娃哈哈最终达成和解，请问您这件事情最终达成的和解是不是和法国总统在访华期间专门提出这件事情有关？为什么这件事情得到史无前例的关注？以及它解决的原因是不是和同行提出的新的解决政策有关？请您说一下这件事情未来的走向什么样？商务部会会在合适的时候还会适当的干预？

　　王新培：我们高兴地看到，在双方政府的高度关注和大力推动下，双方企业经过磋商，同意暂时中止诉讼，回归和谈，并就此发表了联合声明，表现出一定程度的和解意愿，显示了一定的灵活性，为继续进行谈判打下了一定基础。希望在未来的数周甚至数月内，双方能像声明中所说的那样，“在平等互利的基础上，求大同，存小异，相互谅解，相互谦让，争取通过和谈解决纠纷。”当然，达能与娃哈哈之间的争议属于企业间的商业纠纷，最终企业通过什么途径解决争端，完全是他们的自主选择，政府不予干涉。作为政府部门，商务部将继续密切关注双方企业谈判的进展，并在符合我国法律法规规定的前提下，为企业和谈创造条件，帮助双方朝着友好协商解决问题的方向努力，争取达成最终和解。

　　谢谢各位，如果没有问题，今天的发布会到此结束。元旦和春节将至，感谢各位媒体对商务部工作的关心和支持，祝大家新年快乐！