限价令收效甚微 国内景区门票价格全球最贵

　　随着元旦和春节临近，出游热潮即将到来。不少人都在为自己的出游做预算，但是很多时候预算的结果往往是门票费用会占去相当大的一部分开支。九寨沟旺季门票310元(含90元观光车票费用)，张家界进山大门票245元，相较于国外，我国的景区门票价格还是比较高，如举世闻名的金字塔，对埃及本国人却只象征性地收取1埃镑(1埃镑约合1.3元人民币)，对外国人也才收20埃镑。国内外景区收费差别之大，让不少游客苦恼不已。部分游客表示，在这样对比悬殊的情况下，选择出境游要相对划算一些。

　　事实上，国内景区门票价格过高一直是百姓讨论的热点话题，无奈近年来门票价格随着物价上涨一涨再涨。国家发改委多次出台限价令，却也收效甚微。一听到景区票价听证会，潜台词往往就是“门票将要上涨”，为何听证会大多数代表均赞成价格上调？日前一位曾参与过听证会的代表向笔者讲述了听证会的“潜规则”，听证会已经形同虚设，绝大部分的代表均在利益集团之内，令人唏嘘不已。　　

　　少喝两杯啤酒可逛白金汉宫　　

　　相对于较为低廉的吃、住、行等各项旅游费用，中国景点门票价格可谓“全球最贵”。

　　在中国国内很难找到门票免费的景点景区，即使是爱国主义教育基地也凭票才能参观。据环球网报道，中国景点门票价格，不仅中国游客连外国游客也抱怨说太贵。英国的白金汉宫成人票价12英镑(1英镑约合16元人民币)，夫妇二人带一个小孩总共30英镑。这个价格在英国和到酒吧喝两杯啤酒差不多。美国的景点门票多是按车收费，一辆车10美元到25美元，可在七天内自由进出景区，并且许多国家公园是免费的。韩国最美丽的山雪岳山免费向公众开放，世界文化遗产昌德宫门票是3000韩元，约合3.3美元，这个价格在韩国也就是买两个苹果。

　　据了解，某夫妇二人今年7月去杭州和黄山旅游，两人6天的花销一共7000多元人民币，其中各景点门票钱就花了1200多。杭州的灵隐寺号称“江南第一名刹”，要看它的真面目，先要花35元买飞来峰的票，因为飞来峰在外面，必须经过，不买不行。再买灵隐寺的票，又花30元，加起来65元。不仅国内游客嫌票价太贵，连一个俄罗斯游客也抱怨说：“在我们俄罗斯，像灵隐寺这样的宗教旅游场所大部分是不收费的。

　　“其实不仅仅是这些灵隐寺，国内很多景区都存在着大门票内再套小门票的做法，峨眉山进山门票120元，可是要看看里面最重要的景点——峨眉开山第一寺的万年寺，还要另外缴纳10元的门票费用。虽然小门票并不昂贵，但往往引起游客的反感，有关人员表示，大门票和小门票分别购买，往往是因为所管辖的单位不一样，“峨眉山归口峨眉山景区管委会，而万年寺则归口峨眉山佛教协会，所以需要收取小门票。”　　

　　“限价令”收效甚微　　

　　今年8月，国家发改委下发了《关于进一步规范游览参观点门票价格管理的通知》，对比2005年的首次限价令，此次国家发改委的限价令更为严格，原通知规定同一门票价格上调频率原则上“不低于3年”，而新的限价令则明令上调频率“不得低于3年”，并对提价幅度作出了15%至35%不等的限制。此外，新版限价令还规定景区门票原则上实行一票制，需单独设置门票的应从严审批，不得变相提高门票价格。

　　不过就在《通知》发布前，五台山原本90元的门票已经涨到168元，涨幅高达87%，超出了相关提价幅度。此外，峨眉山风景区门票价格听证会8月24日在峨眉山市举行，来自当地旅行社、消费者、专家学者等23名代表参加了此次听证会，经近3个小时辩论，竟没有一名代表反对涨价方案，最终有八成代表赞成峨眉山景区门票价格由现在的120元涨至调价最高的170元。这一“民意”与门户网站网易的调查结果截然相反，这项调查显示，赞成景区通过涨价来增加收益仅占总调查网民的6%。　　

　　听证会代表爆出“潜规则”　　

　　张颖(化名)是四川成都一家地接旅行社的工作人员，今年曾作为正式代表参与某风景区门票价格听证会。“在我成为正式听证代表之前，有关人员已经与我进行对话，若我赞成第一套票价最高的方案，在执行新票价后，我们旅行社将能拿到比以往多出5%左右的门票返点，这对于旅行社来说是一个不小的利润空间，我欣然接受。”

　　张颖透露，参与听证的二十多名代表，全部与景区有过接触，像一些所谓的专家，实际上也就是景区的座上宾，他们与景区唱反调，最后损失的可能是自己，也许会因此降低他们中标景区新规划的可能性。“而消费者代表的筛选，也没有公开透明。

　　听证会本是一个渠道，当作为民意代言人的听证会代表们的言论，与垄断企业或公共管理部门的想法完全“合流”时，这样的听证会还能实现它的初衷吗？中国景区门票价格有什么理由不会越涨越高？

　　-游客声音

　　门票支出所占比例太大

　　在近日举办的春节出境游热卖会上，正在选择出境游产品的邓先生表示，已经看过相关的报道，所以相比之下，更倾向于选择出境游。“物价上涨，景区门票也是涨得奇高，一些景区门票动不动就要上百块，钱都花在门票上面了，而出境游的很多产品，成本往往都在往返的交通和住宿上，门票费用所占的比例不大，国外也有数不清的世界遗产，一样值得看，相比之下我宁愿选择出境游，至于国内游，等门票价格趋于合理的时候再考虑。”笔者从热卖会现场了解到，像邓先生这样的人并不在少数，他们一致认为国内景区服务质量没有国外好，但是票价却比国外高，属于严重的“货不对板”。

　　在某食品企业工作刚满一年的孙恬看到国内与国外景区门票之间的悬殊，表示很震惊，却也无可奈何，“很无奈，可是又有什么办法呢？故宫、九寨沟在这个世界上是唯一的，在广州生活工作都很忙，或许一辈子去北京、四川也就一次，即使门票再高，到了北京、四川后，你能说不去这两个地方看看？”这样的想法代表了一部分人的心声，风景名胜特别是世界遗产，除了资源本身的稀缺性以外，更重要的是它们都是唯一的，具有不可替代性，更致命的是这些景区往往具有无以伦比的吸引力。乐观的小林表示：“就算被宰也是宰一次，我也认了，只能细细游览，不要错过每一个精彩的景点。”　　

　　-景区声音

　　提高票价是价值的体现

　　故宫有关负责人曾表示，故宫目前的门票价格难以体现故宫在中国乃至世界上的地位，更不能体现作为世界文化遗产的价值。调整门票价格有助于缩小价格与价值水平的差距。故宫每年所需古建修缮费用1亿元，到2008年共需要维修资金7亿元，这些费用全部来自门票收入。一些重大修复项目或靠境外捐助，或靠国家专拨经费，故宫本身无力承担。

　　而九寨沟方面曾表示，九寨沟着力打造高档精品的景区，但近年来到九寨沟旅游的人太多，容量和接待能力都有限，提高票价适当提高门槛，对于限制人数也不失是一个好的办法。而更多的景区则表示，目前自己的票价基数都比较低，提高票价是价值的体现。　　

　　武夷山：250元　　

　　五台山：168元　　

　　张家界：245元

　　黄山：200元

　　武当山：110元

　　九寨沟：310元

　　黄龙：200元

　　少林寺：150元

　　链接

　　国外部分景区收费　　

　　日本名胜富士山：免费

　　韩国最高峰汉拿山：免费

　　美国费城独立厅和纽约自由女神像：免费

　　俄罗斯克里姆林宫：150卢布(约合人民币45元)

　　意大利古罗马斗兽场：6欧元

　　美国大峡谷和黄石公园：10美元，16岁以下未成年人免费

　　法国卢浮宫：8.5欧元(约合人民币85元)。每周二从早9点到晚6点和周五晚6点后对不满26岁的青年免费开放，超过这个年龄门票6欧元。

　　法国埃菲尔铁塔：分登楼梯和乘电梯两种价格。25岁以下青年登楼梯3欧元，乘电梯6欧元；其他成年人登楼梯3.8欧元，乘电梯11欧元。