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调查显示:超过97%的人认为个税起征点偏低

http://www.sina.com.cn 2007年12月25日 15:39 郑州晚报

  23日,中国财政部部长谢旭人在全国人大常委会三十一次会议上作有关个税法修正案草案说明时说,将减除费用标准由现行1600元/月提高至2000元/月,工薪阶层纳税比例将由50%降至30%,每年将减少财政收入约300亿元。那么,这个起征点对郑州普通市民而言,将有多大影响?是否能对低收入家庭起到调节、增收作用?在采访中,受访者认为2000元的起征点太低,希望能调至3000元或4000元。

  市民现状

  个体:月入不到2000元,希望“省下个税”给妈妈“过年”。

  全体:起征点如调至2000元,郑州5万工薪阶层受益。

  “不管怎么说,我的工资是不用缴税了。”听说个税起征点要调高至2000元时,在一家杂志社工作的小刘很高兴,她说自己本来就1800多元的工资,除去房租水电费近400元、电话交通费300多元、基本生活费500元,如果再有朋友同事过生日、结婚,都快不够花了。“每月缴那几十元税,虽然不多,但一年下来也有几百呢。”她觉得这几百元钱可以在过春节的时候交给妈妈当“过年费”。

  据郑州市地税局有关负责人介绍,如果个税起征点由1600元调至2000元,郑州工薪纳税群体将由15万人左右减至10万人左右,纳税比例降低20个百分点,全市地税每年将少收税款约3600万元。

  个体:一家月入3500元左右,刚能维持生计

  全体:郑州三口之家月入不到3500元的很多

  李先生和刘女士都是大学毕业,儿子5岁了。2001年,刘女士生孩子时被迫辞职做了全职妈妈,这样全家的重担就落在了在酒店管理公司上班的李先生身上。他月均工资3500元左右。

  从刘女士列的花费清单可以看出,她家的收支几近平衡:孩子上幼儿园每月400元,每周超市购物约150元(每月约600元),房供1400多元,再去掉水电煤气、电话交通费等,已经所剩无几。如果孩子、大人再有个“头疼脑热”的,亲戚朋友再有个结婚生子的,光人情费就是一个负担。“只能从日常生活费和衣物方面压缩。”刘女士说,自己现在居家过日子,穿的是上大学时候的衣服。“我现在成了入得厨房,出不得厅堂的人了,连老公都不愿带我出去见朋友了。”刘女士说起这些也是一脸的无奈。

  统计局数据显示,郑州市城镇居民目前的人均工资水平是1570元,2007年月均工资将达到1700元左右。而在郑州,一个三口之家月收入不过3500元的家庭不在少数,如果低于2000元,其生活难度可想而知。

  市民观点

  专业人士:财富增长了,物价上涨了,起征点可以再高一些。

  “10年来全社会创造的财富大幅增长,所以应该让社会各界都享受到改革开放的成果,包括城镇职工。个税起征点如果从1600元上调到2000元,这个幅度明显过小。”在河南某高校经济系工作的陈先生表示。

  陈先生说他的这一观点来源于数据支撑。2006年以来,我国经济增长较快,个人收入水平也在不断提高,越来越多的人进入了征税范围之内。根据税务总局的统计,2007年前三季度,全国个税收入超过2413亿元,已接近去年全年的2452亿元,预计全年将超过3200亿元。2006年,我国财政收入高达3.9万亿元,今年预计将突破5万亿元,增长31%左右。从中可以看出,一方面个税增收过高,另一方面相对于5万亿财政收入来说,即使去掉300亿,也不会对财政收入造成多大影响。

  “虽然这些年来工薪簇工资也提高了不少,但自从去年以来高企的物价涨幅远高于工资收入涨幅,郑州居民消费价格指数(CPI)8月份以后突破了8%,创出新高。”陈先生说,根据目前郑州的房价、食品、公用事业费用等居民基本消费支出,应该提高个税起征点。

  与陈先生有相同看法的郑州市民不在少数,郑州知名的评论家盛大林就在其博客上提出了这样一个观点:个税起征点的调整要有一个“提前量”,即为经济社会的发展预留一定的增长空间,从而避免法律的频繁修订。他认为,2000元的起征标准仍然太低,工薪阶层30%的征收面也过宽。有人主张个税起征点应该提高到5000元,有人甚至主张提高到1万元,而他认为:再高一些也未尝不可。

  市民期望:起征点最少应该定在3000元或4000元

  本次个税调整并未完全到位 起征点仍有调高余地

  “3600万元对财税收入来说也许算一笔钱,但2000元对郑州大多数普通工薪阶层而言偏低,影响有限。”年近40岁、在政府机关工作的王先生说:“现在房价涨这么快,物价也居高不下,2000元对于一个家庭而言,实在不算高,应该提高到3000元或4000元。”他认为,国家有关部门应该针对高收入群体征税,对于低收入家庭的政策,他甚至使用了“贴补”这个词。他认为,随着国家税收的完善和不断增加,拿出相应的政策来“补贴”低收入家庭不是不可能。

  全国人大常委会委员建议个税起征点提至3000元

  在银行工作20多年的宋先生甚至认为,2000元的个税起征点与当前的物价、房价等相比还是太低了。1981年开始的个税起征点是800元,而当时的工资水平普遍不到100元,很多人都没有缴过税。他表示,“那时候一斤鸡蛋才几分钱,现在多少钱?”2006年1月1日虽然个税起征点调到了1600元,但其纳税群体“锁定”的仍然是普通收入者,甚至中低收入者。他认为,让普通工薪阶层成为“稳定税源”的主力军这是违背初衷的。

  “2000元起征点,实际的调节和增收的效果还是不够的。”一位不愿透露姓名的地税局干部告诉记者:“特别是现在国家税收这么充裕的情况下,普通收入群体不应再成为主要的税源之一。”

  中国青年报的一项调查数据表明,3698名接受调查的群体中,超过97%的人认为个税起征点偏低。

  个税小资料

  资料显示,1981年职工平均工资约为每月60元,而个税起征点为800元,大约为月工资的13.3倍;2006年,个税起征点调高到1600元,而根据国家统计局10月底的数据,今年前9个月城镇职工月平均工资为1853元,起征点为月工资的86.3%。

  在郑州,统计数据显示,2005年,郑州市城镇在岗职工年收入16694元,2006年,这个数字涨到了18861元,月均工资1570元;预计2007年全年收入会超过2万元,月均1700元左右。如果个税起征点调高至2000元,仅为月工资的1.2倍左右。 (作者:记者 李亚洁 程国平)

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